제안 요청서

사 업 명	다문화가정 대상 한국어 교재 편집·출판
주관기관	국립국어원
담당부서	한국어진흥과

2018. 5.

사업 책임자	과 장	한국어진흥과장	신호석	전화: 02-2669-9741
	담당자	한국어진흥과 학예연구사	정혜선	전화: 02-2669-9744
				전송: 02-2669-9747
				전자 우편: hyessun@korea.kr

목 차

Ⅰ. 제안 요청 내용

1. 과업 개요	1

2. 과업의 세부 내용	2

3. 과업 수행 지침	4

4. 납품 자료 목록	9

Ⅱ. 제안 안내	10

1. 용역 수행자 선정	10

2. 평가 항목 및 배점	12

3. 제안서 심사 평가 절차 및 방법	13

4. 제안서 및 입찰 서류 제출 안내	14

5. 추진 일정	15

Ⅲ. 제안서 작성 요령	16

1. 제안서 작성 지침	16

2. 제안서 내용 및 서식	17

※ 붙임 서식 1~5호	19

※ 별표 1~2호	27

Ⅳ. 위탁 사업 특수 조건	29

과업명	다문화가정 대상 한국어 교재 편집 ․ 출판

Ⅰ. 제안 요청 내용

1. 과업 개요

가. 과업의 목표와 필요성

ㅇ 다문화가정 구성원이 한국 사회에 통합되어 안정적인 생활을 영위하는 데 도움이 되는 교재를 출판함.

ㅇ ‘18년 다문화가정 대상 한국어 교재 현장 적용 및 활용 연구팀이 제공하는 원고를 편집․출판

ㅇ 발주기관의 예산 투입으로 교재 내 삽입되는 삽화, 사진 등의 저작물의 질적 제고를 통한 교육 효과 극대화

나. 과업의 범위

ㅇ 교재에 삽입되는 삽화, 사진, 음원 파일, 동영상 등의 저작물 제작

ㅇ 교재 편집 및 출판

- 교재, 익힘책 총 8권 편집 및 출판

- 지도서 총 4권 편집 및 배포 가능한 파일 형태(PDF)로 제공

다. 과업 수행 기간: 계약일 ~ 2018. 12. 20.

라. 용역 금액: 20,000,000원(부가가치세 포함)

2. 과업의 세부 내용

ㅇ 교재에 삽입되는 삽화, 사진, 음원 파일, 동영상 등의 저작물 제작

- 음원 파일은 전문 성우를 섭외하여 제작

※ 부득이하게 용역 기관에서 직접 제작하지 않은 저작물을 사용할 때는 교재 자   체 내 이용 및 교재를 활용한 2차적 이용이 가능하도록(교재 출판, 온라인상의   E-Book 서비스 및 PDF 파일 내려받기 모두 해당) 해당 저작물의 저작권 문제   를 해결해야 하며, 이와 관련하여 발생하는 모든 문제는 용역 기관에서 법적    책임짐.

ㅇ ‘18년 교재 개발 연구팀이 제공하는 원고를 편집․출판

- 교재, 익힘책은 출판하고 지도서는 PDF 파일로 제공

ㅇ 교재 구성(교재 4권, 익힘책 4권, 지도서 4권)

	교재	권수	단원수	기타
초급	초급 1 교재, 익힘책, 지도서	3권	16단원	음원파일, 사진, 삽화, 동영상 등
	초급 2 교재, 익힘책, 지도서	3권	16단원
중급	중급 1 교재, 익힘책, 지도서	3권	16단원
	중급 2 교재, 익힘책, 지도서	3권	16단원
합계		12권	64단원

- 교재별 세부 구성

	구성	쪽수	기타
교재	머리말	총 200쪽 내외	음원파일, 사진, 삽화, 동영상 등
	일러두기
	교재 구성표
	등장인물 소개 및 목차
	1~16과
	모범답안
	듣기지문
	문화번역
	단어장
익힘책	머리말	총 150쪽 내외
	일러두기
	1~8과
	보충 복습 듣기
	보충 복습 읽기
	9~16과
	보충 복습 듣기
	보충 복습 읽기
	모범 답안
지도서	일러두기	총 370쪽 내외
	1~8과
	보충 복습 듣기, 읽기 해설
	9과~16과
	보충 복습 듣기, 읽기 해설

※ 교재, 익힘책의 단원별 쪽수는 10쪽 내외이며, 지도서의 단원별 쪽수는 20      쪽 내외임.

※ 쪽수 등의 교재 구성은 집필 과정에서 달라질 수 있음.

※ 교재 구성은 ’17년 국립국어원 다문화가정 대상 교재 개발‘ 연구팀의 결과물을        토대로 함(’17년 다문화가정 대상 교재 개발‘ 연구팀의 연구 결과물은 국립국어       원 누리집 ‘자료 찾기’에서 내려받을 수 있음).

ㅇ 교재, 익힘책, 지도서의 조판, 윤문, 편집

※ 구체적 출판 사양(색도, 규격, 지질, 제본 등)은 ‘17년 결과물을 토대로, 우리       원과 협의

ㅇ 표지와 내지 디자인

ㅇ 교정, 교열

ㅇ 인쇄, 제본, 색상 감리

ㅇ 웹과 모바일 학습을 고려한 제작(전자책, PDF 파일 제작)

- 교재 내 삽입된 저작물(음원 파일, 동영상)의 QR 코드 서비스 및 연계 파일의 관리

- 국립국어원 한국어교수학습샘터(https://kcenter.korean.go.kr)에서 교재, 익힘책은 전자책(E-Book)으로 제공할 예정이며 지도서는 PDF 파일로 내려받을 수 있도록 함.

ㅇ 이 외 교재 편집‧출판과 관련하여 수반되는 제 업무 수행

ㅇ 편집․출판에 필요한 제반 사항을 교재 개발 연구팀, 발주기관과 정기적 협의 회의를 통해 협의, 결정

3. 과업 수행 지침

가. 기본 지침

ㅇ 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항과 제안요청서의 해석에 이견이 있는 경우에는 일반적인 통념과 관련 규정(법률, 대통령령, 부령 등)에 따르되, 그래도 이견이 있는 경우에는 공신력 있는 기관의 해석에 따른다.

ㅇ 본 과업과 관련된 보안 유지를 위하여 과업수행자는 참여 인력에게 보안 교육을 실시하고, 보안 대상에 대한 관리를 철저히 하여야 하며, 착수보고에 보안사고 방지에 대한 각서를 제출하여야 한다.

ㅇ 사업 수행 결과에 대한 기본적인 연구 윤리 및 사업 내용의 외부 유출 사전 승인 등에 관한 사항은 별도의 각서에 포함하여 제출하고 모든 참여 인력에게 이러한 사실을 알려야 한다.

ㅇ 과업수행자는 과업을 시행함에 있어 계약서와 본 지침서, 특히 과업 세부내용을 정확히 파악하고 과업을 충실히 시행하여야 하며 관계 법규와 제 규정을 준수하여야 한다.

ㅇ 과업수행자는 전체적인 작업 및 일정을 설계하되 국립국어원과 협의하여 확정하고, 필요한 경우 다른 사업자와 협력하여 작업을 진행하여야 한다.

나. 과업 보고

◦ 착수 보고

- 계약일로부터 10일 이내에 수행 방법, 추진 일정 계획, 각 분야별 참여 인력 등을 포함한 세부 과업 수행 계획을 작성하여 보고하여야 한다.

◦ 최종 보고

- 최종 보고는 과업 종료일 전에 실시하며, 과업의 진행 경과 및 최종 결과, 향후 개선점 등의 내용을 보고한다.

◦ 중간 보고

- 본 과업의 추진 상황에 대하여 한 달에 두 번 발주처에 보고한다.

다. 세부 지침

(1) 관계 법규 준수, 주관 기관 해석 등

ㅇ 이 과업지시서는 ‘다문화가정 대상 한국어 교재 편집․출판’ 용역을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 여기에 규정되지 않은 사항은 관계 법령에 따라 수행해야 한다.

ㅇ 또한, 용역 수행자는 특히 계약서와 과업지시서에 의한 과업의 세부 내용을 정확히 파악하고 과업을 수행해야 하며, 본 지시서의 해석에 이의가 있을 때에는 발주 기관의 해석에 따른다.

ㅇ 과업을 수행할 때에는 관련 분야의 연구 내용과 유기적인 연계 검토와 분석을 통해 일관성 있는 과업이 수행되도록 해야 한다.

(2) 착수계 및 착수보고서 제출

ㅇ 과업수행자는 계약체결일을 기준으로 10일 이내에 착수계, 과업시행 계획서(아래 목록 참조), 과업시행 기구표(아래 목록 참조) 1부를 제출하여 발주 기관의 승인을 받은 후 과업을 수행하여야 한다. 발주 기관은 제출된 서류가 부적합하다고 판단할 경우에 수정을 요구할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 과업수행자는 이에 응하여야 한다. 계약자의 필요에 따라 과업 참가자를 교체할 경우 발주 기관의 승인을 얻어야 한다.

※ 착수계 제출 시 함께 제출할 서류

과업시행계획서	과업시행 기구표
◦ 세부 시행 계획서	◦ 조직원 이력서
◦ 사업 책임자 및 참여자의 선임계	◦ 조직원 경력서
◦ 예정 공정표
◦ 용역비 집행내역서
◦ 보안각서
◦ 기타 용역 수행에 필요한 사항

(3) 과업 참가자의 자격 요건 및 교체

ㅇ 과업 참가자 중 연구원은 ‘원가계산에 의한 예정 가격 작성 준칙’의 자격 요건에 적합한 자이어야 한다.

ㅇ 발주 기관은 계약자가 과업 수행 중 과업 참가자가 과업 수행에 부적합하다고 판단될 경우 즉시 교체를 요구할 수 있으며, 적합한 자를 추천하면 특별한 사유가 없으면 계약자는 이에 따라야 한다.

(4) 과업 진행 보고 등

ㅇ 과업 진행 보고는 착수 보고, 중간 보고, 최종 보고(과업 종료일 10일 이전 실시) 등으로 구분 실시하며, 발주 기관의 요청이 있을 때에는 언제든지 보고를 하도록 한다.

ㅇ 과업 수행 중 발주 기관은 과업 진행 경과 및 성과에 대한 보고와 협의를 계약자에게 수시로 요구할 수 있으며, 이 경우 계약자는 이에 따라야 하고 그 협의 결과를 과업 수행에 적극 반영해야 한다.

(5) 의견 수렴

ㅇ 과업 수행 중에 발주 기관에서 운영하는 협의회(교재 개발 연구팀과의 협의회) 및 발주 기관이 요구하는 내용은 과업에 추가로 반영토록 하며, 특히 의견이 상충된 부분은 발주 기관의 의견에 따라야 한다.

(6) 자문위원회 운영 등

ㅇ 계약자는 필요한 경우 이 과업 수행에 필요한 각 분야별 자문위원회를 구성․운영해야 하며, 국내외 유수 관련 기관이나 전문 연구기관․단체 및 전문가의 협조와 기술 협력 등을 통하여 과업을 수행하되 발주 기관의 승인을 얻어 시행해야 한다.

(8) 감독관 선임, 업무 감독 및 협의 등

ㅇ 발주 기관은 계약자의 과업 수행을 감독하기 위하여 감독관을 선임하여 업무 지시, 자문 등의 기능을 수행하게 할 수 있으며, 계약자는 과업 수행과 관련된 세부 사항은 수시로 감독관과 협의해야 한다.

(9) 보안 유지

ㅇ 계약자는 이 과업을 수행하면서 취득한 모든 보안 사항에 대하여 철저히 보안을 유지하고 과업이 완료된 후에도 이를 엄수해야 하며, 특히 과업 내용이 외부로 유출되는 일이 없도록 해야 한다.

ㅇ 계약자가 본 사업을 수행하기 위하여 국립국어원에서 받은 자료가 있다면, 이를 본 용역을 수행하기 위한 용도로만 사용하여야 한다. 과업에 대한 모든 서류, 자료 등은 과업과 관계없는 목적으로 사용할 수 없으며, 사전 승인 없이 타인에게 제공하거나 대여할 수 없다.

ㅇ 계약자는 용역 수행 과정에서 알게 된 보안을 필요로 하는 자료를 국립국어원의 허락 없이 외부에 누설해서는 안 된다.

ㅇ 계약자는 용역 수행 과정에서 산출한 중간 결과물, 그리고 용역 완료로 산출한 최종 결과물을 국립국어원의 사전 협의 및 승인 없이 제3자에게 알리거나 언론, 학회 등을 통해 공표해서는 안 된다.

(10) 과업 내용, 과업 수행 기간 변경 등

ㅇ 발주 기관은 필요한 경우 과업의 세부 내용을 변경할 수 있으며, 과업 내용이 변경되거나 계약 체결 후 계약 금액 결정에 하자나 착오가 있을 때에는 해당 금액을 낮추거나 환수할 수 있다.

ㅇ 계약자가 부득이한 사유로 기한 내에 과업을 완료하지 못할 경우에는 사전에 발주 기관과 협의하여 승인을 얻어야만 기간 연장이 가능하며, 이로 인하여 발생되는 모든 경비는 계약자가 부담해야 한다.

(11) 저작권 등의 귀속

ㅇ 저작권 및 출판권 관련 사항

- 본 용역은 국립국어원 교재 개발 연구팀의 집필 내용을 교재로      편집‧출판 하는 것을 과업으로 한다. 따라서 교재의 집필 내용       에 대한 저작권은 국립국어원에 있다.

- 본 용역의 결과물은 향후 출판될 예정인 바, 국립국어원이 단독      으로 용역 결과물(편집 결과물, 계약자가 교재에 삽입하            기 위해 새롭게 제작한 저작물로 사진‧삽화‧음원파일‧동영상        등)에 대한 저작권을 소유한다.

- 부득이하게 계약자가 직접 제작하지 않은 저작물을 사용할 때는     교재 자체 내 이용 및 교재를 활용한 2차적 이용이 가능하도록     해당 저작물의 저작권 문제를 해결해야 한다(교재 출판, 온라인     상의 E-Book 서비스 및 PDF 파일 내려받기 모두 해당). 계약자     가 기존에 저작권을 가지고 있는 저작물을 사용할 경우에는 교     재 자체 내 이용 및 교재를 활용한 2차적 이용에 동의하여야 하     며, 계약자 이외 제3자가 저작권을 가지고 있는 저작물을 사용할     경우에는 교재 자체 내 이용 및 교재를 활용한 2차적 이용을 위     하여 이용 허락을 득하여야 한다. 이와 관련하여 발생하는 모든     문제는 계약자가 법적으로 책임진다.

- 계약자는 결과물에 대한 발주 기관의 출판심의를 받아야 하며,      심의에 통과되면 3년간의 출판권을 가진다(필요 시 연장 가능하      며 출판권은 인쇄물로 한정되며 디지털 출판권은 포함하지 않음).

※ 출판되는 교재 및 익힘책은 ‘20년부터 다문화가족지원센터의 정규         한국어 교육과정 교재로 쓰이지 않을 수 있음.

- 출판은 교재, 익힘책에 한정하며, 지도서의 출판 여부는 향후 국     립국어원의 보급 정책에 따른다.

- 국립국어원은 비영리 공익적 목적의 교육을 위해 용역 결과물      (교재, 익힘책, 지도서)을 인쇄하여 배포할 수 있다. 단, 계약자   와의 협의에 따른다.

ㅇ 본 용역의 결과물은 타인의 저작재산권(저작권 및 저작인접권), 저작인격권(성명표시권, 동일성유지권, 공표권), 상표권, 초상권 등의 권리를 침해하거나 제3자에게 양도, 질권 설정 등의 사실이 없어야 하며, 이와 관련하여 발생하는 모든 법적 책임은 계약자가 진다.

ㅇ 모든 용역 결과물은 발주 기관의 승인 없이 제3자에게 대여할 수   없다.

(12) 결과물의 미비 등에 대한 조치

ㅇ 계약자는 용역 결과물에 대하여 국립국어원의 검사 완료 후에도 국립국어원이 보완이 필요하다고 인정하여 요청하는 사항에 대하여 성실히 협력하여야 한다.

(13) 사업비 집행

ㅇ 사업비의 집행은 국고금관리법 등 관련법규에 따라 성실히 집행하여야 한다.

ㅇ 사업비는 교재 내 삽입되는 저작물의 질적 제고를 위해 사용하여야 하며, 사업비 외에 편집‧출판에 소요되는 일체의 비용은 계약자가 부담한다.

4. 납품 자료 목록

ㅇ 과업 완료 시 제출 사항

- 책자(교재, 지도서, 익힘책 모두 해당) 각 100부

- PDF 파일, 전자책으로 제공 가능한 파일(교재, 익힘책, 지도서 모두 해당)

- 교정‧교열이 완료된 교재 개발 연구팀의 원고 파일(편집 가능한 한글 파일로 제공)

- 음원 파일 및 동영상 파일 원본

- 저작권 관련 문서 일체

- 위 항의 보존용 외장하드 3개

※ 과업수행자의 결과물이 국립국어원의 당초 과업지시서에서 요구한 과업 내용에 미흡하거나 보완할 사항이 있는 경우 과업수행자의 부담으로 소정 기일 내에 수정․보완하여야 한다.

Ⅱ. 제안 안내

1. 용역 수행자 선정

가. 기본 방침

ㅇ 일반경쟁입찰을 통하여 관련 단체, 기관 등에 참여 기회 확대

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용, 경쟁의 방법으로 선정

나. 참가 자격

ㅇ “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령” 제12조 및 “동법 시행규칙” 제14조, 제15조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖추고, 동법 시행령 제76조 등에 따라 결격사유가 없으며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 출판문화산업진흥법 제9조에 따라 출판사 신고(업종코드 1517)로 입찰 참가 자격을 등록한 자

ㅇ 중소기업기본법 제2조에 따른 소기업자 및 소상공인 보호 및 지원에 관한 법률 제2조에 따른 소상공인으로서 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 <소기업, 소상공인 확인서>를 소지한 자
* 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰 참여가 가능합니다.

ㅇ 국가계약법 시행령 제72조2항에 의거, 공동 계약 허용 원칙임에 따라 공동 계약 가능(공동이행방식에 한함)

다. 적용 규정

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동 시행령․시행규칙

ㅇ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제247호, 2015. 9. 21.)

라. 입찰 및 계약 방법

ㅇ 입찰 종류: 제한경쟁입찰

ㅇ 계약 방법: 협상에 의한 계약 체결(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조)

ㅇ 입찰 공고: 조달청 나라장터, 국립국어원 누리집에 게재

마. 낙찰자(용역 수행자) 결정 절차

ㅇ 입찰 공고된 사업에 응찰하고자 하는 자는 입찰 참가 등록 시에 배부되는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 발주 기관의 장에게 제출

ㅇ 용역 수행자는 종합 평가 점수(제안서 평가 점수+입찰 가격 평가 점수)가 가장 우수한 자의 협상 순위에 따라 선정하되, 평가 비중은 제안서 평가(전문성 포함) 90%, 입찰 가격 평가 10%로 함.

ㅇ 제안서 평가는 협상에 의한 계약 체결 기준과 관련 규정을 준용하여 발주 기관이 정한 세부 평가 기준에 따라 평가하되 발주 기관이 7명 내(외부 전문가 포함)로 구성된 심사평가위원회를 구성하여 평가 실시함.

ㅇ 입찰 가격은 협상에 의한 계약 체결 기준에 따름.

ㅇ 제안서 평가 결과 배점 한도의 85% 이상(90점 만점 기준 76.5점 이상)인 자를 협상 적격자로 선정

- 협상 순서는 협상 적격자의 제안서 평가 점수와 입찰 가격 평가 점수를 합산하여 합산 점수의 고득점 순에 따라 결정

- 합산 점수가 같은 제안자가 2명 이상일 경우에는 제안서 평가 점수가 높은 자를 우선 순위자로 함. 제안서 평가 점수도 동일한 경우는 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위자로 함.

바. 협상 및 계약 체결

ㅇ 협상 순위에 따라 결정된 협상 대상자와 협상을 실시하여 협상이 성립된 때에는 다음 순위의 협상 적격자와는 협상을 생략

ㅇ 협상 대상자와 협상이 결렬되면 다음 순위의 협상 적격자와 협상 실시

ㅇ 협상이 성립할 때 해당 제안자를 낙찰자(용역 수행자)로 결정하고 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 같은 법의 관련 규정에 따른 계약 일반 조건 등을 준용하여 계약 체결

ㅇ 제안서 평가 결과의 세부 내용과 협상 결과는 공개하지 않음.

2. 평가 항목 및 배점

가. 심사 평가 배점표

	1. 제안서 평가			⇒	90점
					( + )
	2. 입찰 가격 평가			=	10점
총 계				=	100점

나. 제안서 평가(90점)

평가 항목	배점	평가 방법(상대평가)
유사용역 수행 실적	10	교육용 교재의 출판 경험(절대평가 적용)
일반 현황	10	-안정적인 사업 수행을 위한 출판사 규모와 재정 상황
과업에 대한 이해도	15	- 과업 내용에 대한 숙지도 및 이해도
과업 수행 체계 및 방법	25	-인력 구성의 전문성 및 업무 분장 체계의 합리성(10) -과업 수행 방법 및 일정의 구체성 및 적절성(15)
과업 수행 능력	30	-저작물 제작, 디자인, 편집 등의 과업 수행 능력 (교재 샘플 평가)
합계	90

다. 입찰 가격 평가(10점)

평가 항목	세부 평가 기준	배점	평가 방법
가격 제안	o 입찰 공고문 입찰 가격 조건 충족 여부	10	o 절대평가
합계		10

3. 제안서 심사 평가 절차 및 방법

가. 평가위원회 구성․운영

ㅇ 제안서는 평가위원회를 구성하여 평가하며, 위원장을 포함하여 7인 내로 구성한다.

ㅇ 제출된 제안서에 내용 착오 또는 허위 사실이 있을 때에는 심사평가위원회에서 협의하여 임의 조정한다.

나. 평가 절차 및 방법

ㅇ 제안서 평가는 평가 항목에 대한 제안서 내용의 적정성을 상대 평가 한다(유사용역 수행 실적은 절대평가 적용).

ㅇ 필요시 제안서의 프레젠테이션을 병행 실시하여 평가할 수 있다.

ㅇ 최종적으로 제안서 평가 결과 배점 한도의 85% 이상(90점 만점 기준 76.5점 이상)인 자를 협상 적격자로 선정하고 협상 순위는 제안서 평가(90%)와 입찰가격 평가(10%) 합산 점수의 고득점자 순으로 결정하여 협상 일정을 개별 통보함.

4. 제안서 및 입찰 서류 제출 안내

가. 제안서 및 입찰서 제출

ㅇ 제안서: 제안서 10부(원본 1부 포함) 및 제안서 수록 CD 3개

ㅇ 기타 서류(제안서 평가 시 필요한 서류는 제안서에 첨부)

※ 기타 자세한 사항은 입찰 공고문 참조

나. 제안서의 효력

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 발주 기관이 요청하지 않으면 변경할 수 없으며, 계약을 체결할 때 계약 조건의 일부로 간주함.

ㅇ 발주 기관은 필요한 경우 입찰 참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

다. 유의 사항

ㅇ 제안서는 직접 방문 접수(우편 접수는 받지 않음)

ㅇ 제안서는 대표자의 인감을 날인하여 제출해야 함.

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 이 제안과 관련된 모든 소요 비용은 제안자가 부담함.

ㅇ 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료를 요청하거나 현지 실사를 할 수 있고 제안자는 이에 따라야 함.

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출해야 함.

ㅇ 제안서에 기재된 참여 연구자는 낙찰 시 반드시 이 용역에 참여해야 하며 발주기관의 승인이 있는 경우에만 변경할 수 있음.

5. 추진 일정

ㅇ 입찰공고문 참조

Ⅲ. 제안서 작성 요령

1. 제안서 작성 지침

- 권고 사항

ㅇ 제안서 작성 방법을 참조하여 작성하고 지정된 목차 순으로 작성하되, 이 작성지침에 예시되지 아니한 사항이라도 과업수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 제안할 수 있음.

ㅇ 작성 항목 중 해당 사항이 없는 경우, 목차는 그대로 유지하고 내용 작성 부분에 ‘해당 없음’으로 기술함.

ㅇ 제안서의 용지는 A4 규격이고 기본적으로 단색(필요 시 컬러)으로 작성하되 양면 종단으로 인쇄하여 제본함.

ㅇ 제안서 작성은 구체적이고 실제적인 내용을 체계적으로 기술해야 하며, ‘ ~ 할 수 있다’, ‘ ~을 고려한다’ 등 모호한 표현은 사업수행이 불가한 것으로 간주하여 평가함.

ㅇ 표지는 두꺼운 용지를 사용해도 상관없으며 아래 2항 가호와 같이 작성함.

ㅇ 증빙자료는 제안서와 1권으로 합철하여 제출하는 것이 원칙이나, 증빙자료의 양이 많은 경우에는 별책으로 제작하는 것도 가능함.(※ 제안서 본문 작성 시 관련 증빙자료의 페이지 기재, 증빙자료를 별책으로 제출할 경우에는 3부만 제출 )

- 필수 사항

ㅇ 제안서 앞쪽에 제안서 요약본을 5쪽 이내로 작성하여 첨부하여야 함.

ㅇ 제안서 작성 분량은 50쪽 내로 함(붙임 서류 및 증빙 자료 제외)

ㅇ 제안서 본문의 문자체는 자유롭게 선택하되, 크기와 진하기는 다음과 같이 하고 하단 중앙에 아라비아 숫자로 쪽 번호를 표시함.

표지 제목	항목별 제목	소제목	세항	본문 내용
24P, 진하게	16P, 진하게	15P, 진하게	14P	13P

2. 제안서 내용 및 서식

가. 제안서 표지

제   안   서

다문화가정 대상 한국어 교재 편집․출판

2018.   .    .

제안 기관명

제안자명 (인)

나. 제안서 목차 및 작성 방법

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
I. 제안 개요	o 제안자는 해당 사업의 제안 요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제 조건 및 제안의 특징, 장점, 기대 효과 및 사업 수행 전략 등을 요약해서 기술해야 함.
II. 제안자 일반 현황	o 제안자의 일반 현황, 주요 사업 내용, 조직 및 인력 현황 등을 명료하게 제시해야 함.	붙임서식 1호
III. 과업 수행 체계, 방법, 능력
o 과업에 대한 이해도	o 용역 과제에 대한 개념, 사업 내용, 방향, 목표, 필요성, 방법 등 용역 목적을 숙지하고 있다는 것을 밝힘. o 관련한 타 용역과의 유기적 연계성에 대한 이해
o 과업 수행 체계 및 방법	o 용역에 투입할 인력의 약력 및 경력(유사용역 수행 경험과 제안 사업의 수행을 위한 업무 분장, 사업 수행 책임자, 실무 책임자, 실질적 과업 수행 참여 비율(전담 여부) 등) 기술 o 과업지시서의 분석을 통한 항목별․업무별 계획 및 단계별 세부 일정 계획을 포함한 각종 계획을 구분 제시 o 용역 수행 전략 및 방법을 세부적으로 제시 o 과업 수행 의지 및 발주 기관과의 유기적 협력 방안 구축을 통한 효과적인 과업 관리 계획을 제시	붙임서식 2호, 3호, 4호
ㅇ과업 수행 능력	ㅇ저작물 제작, 편집 등의 수행 능력을 샘플 단원 작성으로 보임.	붙임서식5호
Ⅳ. 붙임 서류 목록	순서대로 종류별 목록 및 수량 기재

<붙임 서식 1호>

제안자 일반 현황 및 연혁

명칭 및 대표자 성명			설립 일자
주된 사무소 주소			연락처	전화: 전송: 전자우편:
사업내용 (주요활동)		① ② ③
재정 상황 (2018년도 현재/단위: 천원)		자본금 매출액 순이익
인력현황	총 계 ( 명)	기획, 편집( 명) 조판( 명) 디자인( 명) 관리( 명) 기타 ( 명)
주요 연혁
주요 실적		※ 기재 난이 부족하면 별지에 작성

<붙임 서식 2호>

업무 분야	직 책	성 명	과업 수행 시의 역할	비 고
사업책임자
00분야			<출판, 편집에 필요한 분야별로 나누어 작성>

과업 참여 인력 구성(총괄)

※ 1. 사업 책임자는 반드시 사업 전 과정을 수행할 수 있는 자이어야 한다.

2. 기재된 전담인력이 계약 후 실질적으로 투입될 인원이어야 하며 불일치 시 계약    파기의 근거가 될 수 있음.

<붙임서식 3호>

전담 인력 이력사항(개인별)

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공				연락처
	대학원 전공				자 격 증
					해당분야 근무경력		년 개월
본사업참여임무				참여기간			참여율	%

경                력

편집․출판 관련 경력을 기재

※ 1. 붙임서식 2호에 기재된 참여인력 전원에 대하여 작성하여야 한다.

2. 경력은 제안서 제출일을 기준으로 5년 이내의 경력을 기재하며, 증빙서류를 첨부한다.

4. 해당사항이 없는 항목은 기재를 생략한다.

<붙임서식 4호>

유사용역 수행 실적

※ 교육용 교재의 편집․출판 실적만 기재

※ 최근 10년간(2008년 5월~2018년 4월) 수행한 실적을 기재

	교재명		발주기관	참여 기간	비고
1	다문화가정 대상 유아용 교재 출판		국립국어원	2013.3.~2013.12.	공동연구원
2
3
4
5
…
누계	총 ( ) 건
※ 각 건수마다 실적 증명 자료 1부 첨부. 증빙 자료가 첨부된 실적만 인정

<붙임서식 5호>

과업 수행 능력 평가

※ 아래 제시된 교재의 단원 예시의 샘플을 작성함(제안 참여 업체는 반드시 작     성해야 함).

※ 샘플 작성과 관련하여 2017년 다문화가정 대상 교재 개발 연구 보고서(국립국     어원 누리집>자료 찾기>연구 결과>연구보고서에서 내려받기함)를 참고하되 출     판사 역량에 따라 자유롭게 디자인 및 편집함. 이 외 궁금한 사항은 국어원       담당자(02-2669-9744)에게 문의

① 중급 1 즐거운 한국어 13과 ‘우유를 먹여서 재우세요’의 1차시(도입과 준비) 샘플 작성

※ 샘플 작성 시 참고 사항[인물 특징 및 관계]

나트 차나타(女) (국적: 태국)	주인공 남편은 석훈 초급에서는 결혼 직후 중급에서는 아이 출산	석훈(男) (국적: 한국)	나트의 남편 회사원

차시	내용	예시
도입	단원에서 학습할 주제, 과제의 대화 상황이 자연스럽게 드러나도록 함(2페이로 구성).	[제목] 13. 우유를 먹여서 재우세요 [삽화(양쪽 구성)] 1) 인물: 석훈, 나트, 나트의 아기 2) 동작: - 나트가 거실에서 석훈에게 이야기하는 그림 - 나트가 외출할 동안 아기에게 이유식을 만들어서 먹이고 우유를 먹이면서 재워 달라고 부탁하는 장면 - 나트가 말하는 생각풍선 안에 석훈이 나트 아기를 업고 이유식을 만드는 그림과 소파에서 우유를 먹이면서 재우는 그림을 넣어서 표현 - 나트가 이야기하는 동안 석훈은 냄비를 저어가면서 이유식을 끓이고 있다. 3) 배경: - 거실과 주방이 모두 보이도록 주방이 주배경이나 거실 소파도 보이도록 하여 자연스러운 집 풍경 묘사 [삽화(중컷)] 1) 인물: 석훈, 나트의 아기 2) 동작: 석훈이 아기에게 외출 준비하며 옷을 입히는 그림 3) 배경: - 유모차 앞에서 외출 준비하는 그림 - 아기 모자와 아기 신발이 옆에 준비되어 있다. 주변에 기저귀와 기저귀 가방과 유아 용품들이 있다. (가방 안에 우윳병이 보이도록) [삽화(중컷)] 1) 인물: 나트, 석훈, 아이 2) 동작: - 나트 부부가 병원에 아이를 데리고 병원에 간 그림 - 아기가 열이 나서 벌건 얼굴로 울고 두 부부가 걱정하는 표정으로 말하고 있다. 3) 배경: - 소아과, 예방접종 관련 포스터 [질문] ∙여러분은 아기를 키워 본 적이 있습니까? ∙아기에게 무엇을 해줘야 합니까? ∙이유식을 만들어 봤습니까? 어떻게 만듭니까? [따라하세요] ∙ 몇 시쯤 집에 오는데요? ∙ 8시쯤 올 거 같아요. ∙ 그럴게요.

차시

내용

예시

준비

문법을 단계적으로 학습하도록 함(사동 표현을 공부함, 1페이지로 구성).

[제목] 사동

[도입 삽화]

1) 인물 : 나트, 나트 남편 석훈, 나트 아기

2) 동작 : 요를 깔고 자고 있던 아기가 깨서 우는 것을 보면서 석훈과 나트가 이야기하는 모습

3) 배경 :

- 주방에서 나트는 요리를 하고 있면서 석훈에게 이야기한다.

- 석훈이 나트에게 이야기를 하고 있다.

4) 대화:

-석훈: 아기가 울어요.

- 나트: 아, 우유 먹을 시간이에요. 우유 좀 먹여 줘요.

[형태와 기본 예문]

형태:

-이-	-히-	-리-	-기-	-우-	-추-
먹이다	입히다	울리다	웃기다	비우다	늦추다
끓이다	식히다	살리다	남기다	*태우다

예문: 아기를 재워요.

아이에게 우유를 먹여요.

[활용] 부부가 아기에게 이유식을 줄 준비를 합니다.

다음 그림을 보고 이야기해 보십시오.

[삽화 또는 사진] 냉동고 안에 고기를 넣는 장면	[삽화 또는 사진] 고기를 녹이는 장면	[삽화 또는 사진] 주전자에서 물을 끓이는 장면	[삽화 또는 사진] 국을 입으로 불어 식히는 장면	[삽화 또는 사진] 아이에게 먹이는 장면
소고기	소고기	물	국	이유식
얼리다	녹이다	끓이다	식히다	먹이다
(삽화 또는 사진) 주방에서 아내와 남편이 같이 요리하면서 대화하는 모습 가: 여보, 소고기 좀 냉장고에 넣어서 얼려 주세요. 나: 네, 알았어요.

② 중급 1 정확한 한국어 13과 ‘우유를 먹여서 재우세요’의 1차시(어휘) 샘플 작성

차시

내용

예시

어휘

각 과의 주제나 기능과 관련된 어휘를 제시, 어휘의 의미를 이해하고 확인할 수 있는 연습 문제 구성(1페이로 구성)

[제목] 어휘

3. 여러분은 이유식을 만들어 본 적이 있습니까? 이유식을 만드는 방법을 보고 빈칸에 알맞게 쓰십시오.

[삽화 또는 사진]

- 즐거운 한국어의 삽화 또는 사진과 연계하여 제시

- 이유식을 만드는 장면임

- 삽화나 사진 아래에 옆의 단어도 같이 넣어 주세요

아래 순서대로 화살표와 함께 그려 주세요.

소고기를 냉동실에서 꺼내는 그림 → 언 고기를 녹이는 그림(녹이다)

→ 쌀을 믹서에 가는 그림 →  냄비에 언 고기와 쌀을 같이 넣고 끓이는 그림(끓이다) →  작은 이유식 냉동 통에 넣어서 얼리는 그림(얼리다) → 얼린 이유식을 전자렌지에 넣는 그림(녹이다) → 입으로 불어서 식히는 그림(식히다) → 아기에게 먹이는 그림(먹이다)

저는 보통 아기가 잘 때 이유식을 만들어 놓아요. 먼저 냉동실에 준비해 놓은 소고기를 __________. 그리고 쌀을 믹서기에 갈아요. 그 다음에 작은 냄비에 물을 넣고, 녹인 소고기와 간 쌀을 30분 정도 _________. 이렇게 이유식을 만든 후에 냉동 용기에 한 번 먹을 양씩 넣어서 냉동실에 __________. 그리고 필요할 때마다 전자레인지에 넣고 ____________. 너무 뜨거우면 조금  __________. 그리고 아기에게 _____________.

③ 즐거운 한국어, 정확한 한국어의 표지 디자인

- 교재의 콘셉트(다문화가정 남녀 성인 구성원이 한국 사회에 통합되어 안정적인 생활을 영위하는 데 도움이 되는 교재)에 맞는 표지 디자인

※ “즐거운 한국어”는 말하기, 듣기를 중점적으로 교수‧학습하도록 구성, “정확한 한국어”는 읽기, 쓰기를 중점적으로 교수‧학습하도록 구성함.

※ 표지에 들어갈 내용: 제목(다문화가정을 위한 즐거운 한국어, 다문화가정을 위한 정       확한 한국어), 저자(국립국어원), 단계(중급 1로 표시), 출판사(제안한 출판사명 기재)

<별표 1>

유사용역 수행 실적 평가 기준

구 분		유사용역 수행 실적 점수
제안 기관 실적	배점	10
	기 준	· 5건 이상 10 · 4건 이상 8 · 3건 이상 6 · 2건 이상 4 · 1건 이상 2
	참고사항	* 교육용 교재의 편집‧출판 실적 * 최근 10년간(2008년 5월~2018년 4월) 수행한 실적

<별표 2>

제안서 평가표(90점)

과제명
제안자 명		대표자

평가항목	배점	평가 점수	비고
일반 현황	10
유사용역 수행 실적	10
과업에 대한 이해도	15
과업 수행 체계 및 방법	25
과업 수행 능력 (교재 샘플 평가)	30
합계	90

평가 일자:      .     .     .

평가 위원:               (인)

Ⅳ. 위탁 사업 특수 조건

제1조 (사업 목적) 본 사업은 ‘다문화가정 대상 한국어 교재 편집‧출판’을 목적으로 한다.

제2조 (세부 과업 계획서 제출 과업보고) ① 계약자는 계약 체결 후 10일 이내에 세부 사업 계획서를 작성, 제출하여 사업 주관 부서의 승인을 받아야 한다.

② 본 세부 사업 계획서에는 참여인력의 인적 사항과 사업의 목적, 내용, 방향, 방법, 세부 일정, 예산 집행 세부 내역 등이 구체적으로 명시되어야 한다.

③ 과업보고에 대한 내용은 다음과 같다.

ㅇ 과업 진행 보고는 착수 보고회, 최종 보고회 등으로 구분 실시하며, 담당자의 요청이 있을 때에는 언제든지 보고를 하도록 한다.

ㅇ 개발물의 질적 향상을 도모하기 위해 교재별 저작물 제작 및 편집 계획을 사전에 담당자에게 보고하도록 한다.

ㅇ 과업 수행 중 발주 기관은 과업 진행 경과 및 성과에 대한 보고와 협의를 계약자에게 수시로 요구할 수 있으며, 이 경우 계약자는 이에 따라야 하고 그 협의 결과를 과업 수행에 적극 반영해야 한다.

제3조 (사업 내용의 조정) ① 계약자는 발주기관(국립국어원, 이하 같음)에서 사업 내용의 조정, 보완 및 수정의 요구가 있을 때에는 특별한 사유가 없는 한 이에      따라야 하며, 사업 내용이 현저하게 증가하는 등의 특별한 경우를 제외하고는 이를  이유로 별도의 비용을 청구할 수 없다.

② 계약자는 관련 법령 및 규정 등을 준수하여 사업을 성실히 수행해야 하며,        불가피한 사정으로 기간, 내용 등을 변경하여야 할 경우는 국립국어원의 사전 승인을   받아야 한다.

제4조 (사업비 집행) ① 사업비의 집행은 회계 관련 법령 등 관련 법규에 따라 성실히 집행하여야 한다.

② 사업비는 교재 내 삽입되는 저작물의 질적 제고를 위해 사용하여야 하며, 사업비 외에 편집‧출판에 소요되는 일체의 비용은 계약자가 부담한다.

제5조 (비밀엄수 및 신의성실 의무) ① 계약자가 본 과업을 수행하기 위하여 발주기관으로부터 받은 자료는 이 용역을 수행하기 위한 용도로만 사용하여야 한다.

② 계약자는 과업을 수행하면서 취득한 모든 사항에 대하여 철저히 보안을 유지하고 과업이 완료된 후에도 이를 엄수하여야 한다. 특히 과업 내용이 외부로 유출되는 일이 없도록 해야 한다.

③ 계약자는 용역 수행 과정에서 산출한 결과물의 전체 또는 일부를 발주기관과 협의 없이 제3자에게 알리거나 언론, 학회 등을 통해 공표해서는 안 된다.

제6조 (자료 및 결과물의 제출) 계약자는 용역 수행 완료 후 다음과 같은 결과물을 발주기관에 제출한다.

① 책자(교재, 익힘책, 지도서) 각 100부

② PDF 파일, 전자책으로 제공 가능한 파일(교재, 익힘책, 지도서 모두 해당)

③ 교정‧교열이 완료된 교재 개발 연구팀의 원고 파일(편집 가능한 한글 파일로 제공)

④ 음원 파일, 동영상 파일 원본

⑤ 저작권 관련 문서 일체

⑥ 위 항의 보존용 외장하드 3개

제7조 (저작권 귀속 등) ① 본 용역은 국립국어원 교재 개발 연구팀의 집필 내용을 교재로 편집‧출판 하는 것을 과업으로 한다. 따라서 교재의 집필 내용에 대한 저작권은 국립국어원에 있다.

②본 용역의 결과물은 향후 출판될 예정인 바, 국립국어원이 단독으로 용역 결과물(편집 결과물, 계약자가 교재에 삽입하기 위해 새롭게 제작한 저작물로 사진‧삽화‧음원파일‧동영상 등)에 대한 저작권을 소유한다.

③ 부득이하게 계약자가 직접 제작하지 않은 저작물을 사용할 때는 교재 자체 내    이용 및 교재를 활용한 2차적 이용이 가능하도록 해당 저작물의 저작권 문제를 해   결해야 한다(교재 출판, 온라인상의 E-Book 서비스 및 PDF 파일 내려받기 모두     해당). 계약자가 기존에 저작권을 가지고 있는 저작물을 사용할 경우에는 교재 자   체 내 이용 및 교재를 활용한 2차적 이용에 동의하여야 하며, 계약자 이외 제3자가   저작권을 가지고 있는 저작물을 사용할 경우에는 교재 자체 내 이용 및 교재를 활   용한 2차적 이용을 위하여 이용 허락을 득하여야 한다. 이와 관련하여 발생하는 모   든 문제는 계약자가 법적으로 책임진다.

④ 계약자는 결과물에 대한 발주 기관의 출판심의를 받아야 하며, 심의에 통과되면 3년간의 출판권을 가진다(필요 시 연장 가능하며 출판권은 인쇄물로 한정되며 디지털 출판권은 포함하지 않음).

※ 출판되는 교재 및 익힘책은 ‘20년부터 다문화가족지원센터의 정규 한국어 교육과정 교재로 쓰이지 않을 수 있음.

⑤ 출판은 교재에 한정하며, 지도서의 출판 여부는 향후 국립국어원의 보급 정책에 따른다.

⑥ 국립국어원은 비영리 공익적 목적의 교육을 위해 용역 결과물(교재, 익힘책, 지도서)을 인쇄하여 배포할 수 있다. 단, 계약자와의 협의에 따른다.

⑦ 본 용역의 결과물은 타인의 저작재산권(저작권 및 저작인접권), 저작인격권(성명표시권, 동일성유지권, 공표권), 상표권, 초상권 등의 권리를 침해하거나 제3자에게 양도, 질권 설정 등의 사실이 없어야 하며, 이와 관련하여 발생하는 모든 법적 책임은 계약자가 진다.

⑧ 모든 용역 결과물은 발주 기관의 승인 없이 제3자에게 대여할 수 없다.

⑨ 발주기관은 공공 목적을 위하여 필요할 경우, 용역 결과물의 내용을 보완 또는      수정할 수 있다.

⑩ 계약자는 필요시 법률 자문을 거쳐, 용역 결과물의 공공적 활용을 위한 정부        시책에 적극 협조하여야 한다.

제8조 (사업 내용의 미비 등에 대한 조치) ① 계약자가 사업 내용 등을 허위로 보고하거나, 발주기관의 사전 승인 없이 사업 내용을 변경하고 계약기간을 지연하거나 용역내용을 다 채우지 못 하는 등의 행위를 하였을 경우에는 용역 대금의 상당액을 감액 지급할 수 있다.

② 계약자는 결과물에 대하여 발주기관의 검사 완료 후에도 최종 인쇄 전까지는 발주기관이 보완이 필요하다고 인정하여 요청하는 사항에 대하여 성실히 협력하여야 한다.

제9조 (특약 사항) 이 계약의 해석에 관하여 이견이 있을 때는 발주기관의 해석에 따른다.