2015년도 자체평가 결과보고서

(주요정책부문)

2016. 1.

11		국립국어원 운영 활성화		보통

□ 총평

ㅇ 업무량 분석에 기초한 면밀한 조직진단으로 연구 인력의 부서 간 정원 조정 및 인력 재배치를 통해 업무 효율성을 제고하였음(2015.10.)

- 2016년 공개 예정인 국민 참여 웹기반 사전인 ‘개방형 한국어 통합 사전(우리말샘)’ 업무역량 강화에 집중

ㅇ 표준어 추가 사정 등 어문규범의 현실화와 관리체계 정비를 통해 국민의 의사소통 환경을 지속적으로 개선하고 우리말 정보에 대한 서비스 확대로 국민 접근성을 높이는 등 정부 3.0 구현에 노력함

ㅇ 우리말샘과 다국어사전(10개) 등을 구축함으로서 우리말 정보 활용 기반을 마련하고 온라인 한국어교수학습샘터 운영 등 한국어 교육 기반 체계화로 한국어에 대한 국내외 저변을 확산시켜 우리말의 가치 확산에 기여함

ㅇ ‘쉽고 바른 공공언어 쓰기’ 정착을 위해 공문서 감수 지원사업을 전 중앙부처로 확대하고 우리말 다듬기, 청소년 언어문화 개선 등을 통해 아름다운 언어문화 조성에 기여하였으며, ‘찾아가는 국어문화학교’, ‘쏙쏙! 국어교실’ 확대 운영으로 언어 소외계층의 언어복지 증진에도 크게 기여하였다고 평가됨

□ 주요 성과

<어문규범 개선과 국어 다양성 보전을 통한 의사소통 환경 개선>

ㅇ 어문규범의 현실화와 관리 체계 정비

- 표준어 추가 사정(11항목), 외래어 표기 용례 구축･정비

- 어문규범 종합관리시스템 구축(1단계)

- 표준국어문법 개발(3단계)

ㅇ 국내외 통계 자료 구축 등 이전 자료 정비

- 2015년 통계자료 신규 구축(100여 건): 2015년 국어학 및 국어 관련 자료 및 미국, 중국 등 주요 국가의 언어정책 통계 수집 및 정리

ㅇ 언어정책 수립을 위한 국내외 학술교류 및 학술행사 개최

- 한국어문학술단체연합회 포럼(5월, 8월), 전국학술대회(10월) 개최

- 광복 70주년 기념 학술행사(우리의 삶 우리말에 담다, 10월) 개최

ㅇ 남북 언어 통합 기반 조성

- 제13차 남북 언어통합을 위한 국제학술회의 개최(서울, 8월)

- 북한어 균형말뭉치 1단계 구축

* 원시말뭉치(어절): 문어 30만, 구어 10만 / 분석말뭉치(어절): 문어 5만, 구어 1만

- 남북 기초 전문용어 분석 및 통합 방안 마련(수학, 자연과학 용어 1,487항목)

ㅇ 방언의 조사, 활용 지원 체계 구축

- 전국 방언 지도 제작 (1단계)

- 지역어 종합 정보 시스템 구축 사업(1단계)

- 브라질 중남미 동포 언어 실태 조사(4개 지점, 700명)

ㅇ 국어생활종합상담실 운영

- 전화, 온라인, 트위터, 카카오톡 상담 실시

- 연 153,855건(전화 110,700건/온라인 21,333건/SNS 21,822건) 상담

ㅇ 특수언어 지원 체계 강화

- 점자 및 수어 전문 위원회 구성, 운영

- 수어 말뭉치 구축: 수어 말뭉치 지침 구축 및 시범 말뭉치 단어 구축

- 한국수어 웹사전 구축: 기존 12,500 항목 재정비 및 신규 사이트 구축

- 수어 전문용어 10,000건, 문화정보 650건 구축(박물관 3곳)

<우리말 통합 정보에 대한 대국민 서비스 확대>

ㅇ 국어생활종합상담실 인력 증원(2명) 및 상담 창구의 다양화(전화, 온라인 게시판, 누리소통망)를 통한 국민 편의 증진

※ ’15년도 운영 현황(상담건수): 총204,121건(2015. 11월까지)

* 전화 95,269건, 온라인 25,043건, 트위터 4,319건, 카카오톡 79,490건

ㅇ 국어 정보지 발간으로 국민의 국어에 대한 인식 제고

- ‘새국어생활’ 연 4회 발간, 온라인 소식지 ‘쉼표, 마침표.’ 주 1회씩 총 50여 회 발간, 국어 연감 발간(연 1회)

ㅇ 공공언어 관련 책자(공공언어 바로 쓰기 등) 각 부처, 공공기관, 각급 학교 등 1,883권 지원

<언어정보 구축 운영 체계 수립으로 우리말 정보 활용 기반 마련>

ㅇ ‘개방형 한국어 지식 대사전’ 구축 및 감수

- 실생활어를 중심으로 한국어 자료를 집대성한 100만여 항목의 사전 정보 구축(’10∼’13)

- 구축된 사전의 품질 확보를 위한 교정·교열 및 감수, 정비(‘14∼)

- 일반 국민의 참여가 가능한 개방형 사전 시스템 개발(’11∼’14)

ㅇ 외국인의 한국어 학습을 위한 다국어사전 구축

- 한국어 학습에 필요한 5만 항목 어휘의 ‘한국어기초사전’ 구축(’10∼’11)

- ‘한국어기초사전’ 시범 운영 및 보완(‘12~)

- 1단계 ‘한국어기초사전’ 대역 5개어 사전(러시아어, 베트남어, 타이어, 몽골어, 말레이-인도네시아어) 구축(’10∼’12)

- 2단계 ‘한국어기초사전’ 대역 5개어 사전(영어, 프랑스어, 스페인어, 아랍어, 일본어) 구축(’13∼)

ㅇ 언어 정보 자원의 구축 및 활용 체계 수립

- 언어 정보 자원 유통의 중심 역할을 하는 ‘언어 정보 나눔터’ 구축 및 운영(‘12~)

- 국어 정보처리 시스템 경진대회 개최(‘09~’15, 7회)

- 국어 문화유산 활용을 위한 국어 역사 자료 구축 및 정제

- 비표준 한자 검토 및 한자 코드 표준화 활동 지원

* 국제문자코드 분과 한자특별전문위원회 간사국 활동 수행

<한국어 교육 기반 체계화로 국내외 한국어 가치 확산>

ㅇ 한국어 교육 기초 연구

- 국내 대학 한국어교육기관 학습자(28개 기관, 7,000여명) 언어자료(말뭉치) 구축(문어 30만, 구어 5만)

- ‘국제 통용 한국어교육 표준 모형’을 적용‧세분화하여 한국어교육 체계화에 기여할 수 있는 ‘한국어 읽기 표준 교육과정’ 개발

- ‘한국어 문법‧표현’ 및 ‘한국어 어휘’의 교육 내용 정비(문법‧표현 총 205개, 10,644개) 및 사용자 편의성을 고려한 검색 시스템 개발

ㅇ 국내외 맞춤형 교육자료 개발 및 보급

- 온라인 한국어교수학습샘터 기능 강화 및 모바일 웹 학습 시스템 구축, 온라인 강좌(3건) 개발

* 온라인 학습 관리 시스템‧콘텐츠 통합 관리 시스템 구축, 교육자료 공유 및 교원 간 네트워크 지원을 위한 커뮤니티 기능 강화, 한국어교원을 위한 ‘문법, 발음, 문화’ 교수법 온라인 강좌 개발

ㅇ 국내외 맞춤형 한국어 교원(전문가) 연수 프로그램 운영

- 국외 한국어 전문가 초청 연수: 27개국 35명

- 한국어 전문가 국외 파견 현지 교원 연수: 11개 지역, 22명 파견

- 법무부 사회통합프로그램 한국어 교원 연수회: 2회, 83명

- 여성가족부 다문화가정 한국어 교원 재교육 프로그램 운영: 2회, 81명

- 국내 한국어 교육기관 교원 공동 연수회: 3회, 108명

ㅇ 한국어 교원 자격 제도 운영(3회, 4,403명, 누적 21,798명)

<공공언어 개선을 통한 아름다운 우리말 사용 환경 조성>

ㅇ 중앙행정부처 대상‘쉽고 바른 공공언어 쓰기’시행

- 공문서 감수 지원: 총 236건(원고지 7,801장) 및 용어 1,379개 감수(`15. 11. 19. 기준)

- 보도자료 상시 점검: 총 4,129건, 개선 권고 건수 599건('15. 11. 24. 기준)

- 행정기관 공공언어 진단 및 보도자료 평가

ㅇ 부처별 전문용어 개선 지원

- 전문용어 개선 지원(44개 기관, 534개 개선안 접수)

- 전문용어 개선 및 순화어 정비 지침 마련(부처와 정보 공유)

ㅇ 우리말 다듬기 위원회 개최(총 10회)

- 용어 순화 35개(사이드메뉴→곁들이, 섬네일→마중그림 등)

- 순화어 정비(순화어 고시, 국어사전 등의 오류, 중복 정비)

ㅇ 교과서 감수(총 28책)

- 초등 교과서 및 교사용 지도서 22책(5학년, 6학년 22책)

- 초등 디지털 교과서 6책

ㅇ 공모전 개최 및 교육 프로그램 개발 등 청소년 언어문화 개선

- 공감과 소통의 청소년 대화 손수제작물 공모전 개최

- 청소년 언어인성 교육 프로그램 개발

- 청소년 언어문화 실태 조사를 위한 기초 연구

ㅇ 우리말 가꾸기 사업: 동아리 활동 지원, 방송언어 개선

- 우리말 사랑 동아리 3기 활동 지원(총 40개 동아리)

- 방송언어의 실태 조사(시사·토크 프로그램) 및 평가 기준 제공

ㅇ 공공용어 번역 표준화

- 도로·관광 용어 번역 관련 부처 협의체·자문위원회 구성 운영(연중)

- 문화 용어(114개), 한식명(210개) 도로명·지하철 역명(46개) 번역안 마련

- 도로·관광 용어 표기 외국인 선호도 조사(’15. 3.)

- 도로·관광 용어 통일안 관련 기자 설명회 개최(‘15. 6.)

- ‘도로 표지판 영문 표기 및 약어 사용 실태 조사’(‘15. 3.~11.)

- ‘한국 관광 지명의 일본어 표기 선호도 조사’(‘15. 10.~11.)

- ‘공공용어의 영어 표기 및 번역 지침’문체부 훈령 제정(‘15. 12.)

<국어 교육의 접근성을 높여 국민의 국어 능력 향상에 기여>

ㅇ 국어문화학교 질적 향상 및 지속적 운영

- 일반인 및 공무원, 교사를 위한 국어전문교육과정 운영(18회 1,805명)

- 국민의 국어 응용능력 향상을 위한 독서, 화법, 공공언어 향상, 강사 연수회 등 특별과정 운영(8회 306명)

- 찾아가는 국어문화학교 확대 운영(‘14년 406회 34,490명 → ‘15년 276회 27,553명)

ㅇ 국민의 국어 교육 접근성 강화를 위한 온라인 국어문화학교 운영

- 수시 강좌 운영 및 원내 연계 사전 교육 과정 개설, 기관 맞춤형 기획 과정 확대 운영(‘14년 3,537명 → ‘15년 5,074명/ 43.4% 증가)

- 기존의 성인 대상 위주 콘텐츠에서 중․고등학생을 대상으로 학교 현장에서 활용할 수 있는 신규 온라인 강의 콘텐츠 개발(2식)

- 기존 온라인 콘텐츠(2종) 수정 ․보완 사업을 통한 제공 콘텐츠의 질 제고

ㅇ 국민의 국어사용 능력 향상을 위한 연구·개발(3식)

- 분야별 화법(직장 내 대화법) 분석 및 향상 방안 연구

- 작문 능력 향상을 위한 문법 내용 개발 연구

- 국어 능력 향상을 위한 교육 연수 중장기 계획(안) 마련

ㅇ 언어 소외 계층의 국어 능력 향상을 위한 국어 교육 자료 개발 및 교육 과정 운영

- 초등학교 저학년‧고학년 대상 교육 자료 개발 및 출판(각 2종)

- ‘쏙쏙! 국어교실’확대 운영(‘14년 14개소 212명 → ‘15년 24개소 340명)

□ 미흡한 점 및 개선․보완 필요사항

ㅇ 남북언어 통합 기반 구축과 교류 활성화 사업은 남북관계의 불확실성으로 계획적 추진에 어려움

ㅇ 어문규범 현실화를 위한 종합적 관리 시스템 부재 및 대규모 국어사용 환경 실태 조사 결과 미비

ㅇ 국어문화학교 수강생이 공무원 위주로 이루어져 일반국민들의 참여 확대를 위한 방안 마련이 필요함

□ 조치계획

ㅇ 남북 언어통합 연구 사업의 지속적 추진, 재외동포 학자와 연계하여 남북 교류 사업 안정성 확보(‘16년 하반기 국제학술회의 개최)

ㅇ 어문규범의 효율적 관리와 개선 방안 마련을 위한 어문규범 종합관리시스템 구축(‘16년말), 어문규정 개정(’16년 하반기), 어문규정집 발간(‘16년 하반기) 등 추진

ㅇ 공공단체, 민간기업, 일반 국민들의 참여 확대를 위해 운영지침 마련(2016. 2)과 국어교육 연수 중장기 5개년 계획 수립(2016 상반기)

□ 평가지표별 평가결과

평가지표		평가결과	평정근거 및 제언
정책 집행	1-1. 추진일정의 충실성	(보통)	․ 모든 과제가 추진계획에 따라 정상 추진 되었으나, 중국어 음역 방안 마련을 위한 자문회의 경우 음역 방안 관련 기초 자료 수집을 위하여 회의가 지연되어 12월에 추진됨
	1-2. 자체평가결과 반영	(보통)	․ 2014년도 및 2015년도 지적사항 없음
	1-3. 현장의견 수렴 및 반영	(보통)	· 한국어교육실습 교과목 운영지침안 공청회 개최 등 현장의견 수렴의 위한 조치를 하였으며, 현장의견 수렴 시에 제시된 의견 반영을 통해 운영지침안의 효율성 증대
정책 성과	2-1. 성과지표의 목표 달성도	(보통)	․ 국어생활종합상담실 이용자 대상 만족도 조사(100명) -목표(90.5%) 대비 100%(만족도 90.8%) 달성 ․ 국어 대사전 월평균 이용 건수(천건) -목표(272천건) 대비 136%(369천건) 달성
	2-2. 정책 효과성	(보통)	․ 어문규범의 현실화, 언어소외계층 학습지원 등을 통하여 국민의 의사소통 환경 개선에 기여