『사이시옷 표기 정책 개선 방안별 사회적 영향』연구

제 안 요 청 서

사 업 명	『사이시옷 표기 정책 개선 방안별 사회적 영향』 연구
주관기관	문화체육관광부
주관부서	국어정책과

2023. 4.

사 업 책임자	문화체육관광부 국어정책과		FAX : 044-203-3467
	과장	김 미 라	TEL : 044-203-2531
담당자	학예연구관	위 진	TEL : 044-203-2538
	행정주사보	박 연 아	TEL : 044-203-2537

목 차

Ⅰ. 제안 요청 내용	1

1. 사업 개요	1

2. 사업의 세부 내용	2

3. 사업 수행 지침	4

4. 납품 자료 목록	8

Ⅱ. 제안 안내	9

1. 사업 수행자 선정	9

2. 평가 항목 및 배점	11

3. 심사위원회 구성 및 평가 방법	12

4. 제안서 및 입찰 서류 제출 안내	12

5. 추진 일정	13

Ⅲ. 제안서 작성 요령	14

1. 제안서 작성 지침	14

2. 제안서 내용 및 서식	15

※ 붙임 서식 1~3호	17

※ 별표 1호	20

Ⅰ. 제안 요청 내용

1. 사업 개요

가. 사업명: 사이시옷 표기 정책 개선 방안별 사회적 영향 연구

나. 사업 배경 및 필요성

ㅇ 한글맞춤법 제정(‘88.1.19.) 이후, 사이시옷 표기체계(제30항)가 복잡하고 언중의 표기 관행과 차이가 나는 경우*가 많아 개선이 필요하다는 의견 지속 제기

* (현행규범) 최댓값, 고양잇과, 등굣길 ↔ (표기관행) 최대값, 고양이과, 등교길

ㅇ 기 수행된 사이시옷 표기 관련 실태조사 결과에서 도출된 개선 방안별 영향평가(인지도, 수용도, 만족도), 사회적 비용 및 편익 등을 종합적으로 조사·연구하여 사이시옷 표기 개선 정책 마련

다. 주요 사업 내용

ㅇ 현대 국어 말뭉치를 대상으로 사이시옷 표기 양상 분석

ㅇ 사이시옷 규정 영향평가 실시

ㅇ 사이시옷 개선방안별, 행정·교육·출판 등에 미치는 사회적 비용 및 편익 분석

ㅇ 사이시옷 개선안 마련, 단계적 개선 계획 수립, 후속 조치 방안 마련

라. 사업 기간: 계약일로부터 210일

마. 사업 예산: 150백만원(부가세 포함)

바. 계약 방법: 제한경쟁(협상에 의한 계약)

2. 사업의 세부 내용

가. 현대 국어 말뭉치에 나타난 사이시옷 표기 양상 분석

ㅇ 대상: ｢표준국어대사전｣에 등재된 사이시옷 표기 단어(2,000개 내외)

* 추후 문체부와 협의하여 대상 목록 확정

ㅇ 매체: 신문, 준구어, 메신저 대화, 비출판물 말뭉치 등

ㅇ 내용: ① 단어별 출현 빈도
② 단어별 사이시옷 표기 정확도 조사
③ 사이시옷 표기 개정에 따른 표기체계별(어종, 발음),
단어별 기능부담량 분석

나. 조사 항목 선정 및 질문지 작성

ㅇ 국어학, 사회(언어)학, 통계학 전문가 5인 내외로 연구진 구성

ㅇ 기 실시된 실태조사*에 제시된 개선방안의 적절성 검토

* (’17년) 사이시옷 표기 실태조사 및 규정 개선방안 연구, 국립국어원
(’18년) 사이시옷 관련 어휘의 발음 및 표기 실태조사, 국립국어원

ㅇ 사이시옷 표기 개선방안별 조사항목 선정 및 질문지 작성

- 현행 규정에 대한 인지도 조사

- 개선방안별 수용도·만족도 조사, 항목 선택 사유

- 개선방안 적용 시기

ㅇ 조사결과의 신뢰도, 타당도 확보 방안 마련

ㅇ 질문지 검토 자문회의 개최

다. 사이시옷 규정 영향평가 실시

ㅇ 조사 개요   * ｢국어기본법 시행령｣ 제4조(어문규범의 영향평가)에 따라 추진

구분	내용
조사 내용	사이시옷 표기 규정 인지도, 개선방안별 수용도·만족도 등
조사 대상	만 20세 이상 70세 미만 성인남녀 1,000명, 전문가 100명(±10%)
조사 지역	전국 17개 시도
조사 방법	가구 방문에 의한 1:1 개별 면접 조사

ㅇ 조사 수행 및 결과 검증

- 조사원 교육 지침 개발 및 교육

- 조사 수행, 조사 과정 및 결과 검증

ㅇ 조사 결과 분석

- 조사 결과 통계 처리 및 통계적 분석

- 기존 조사결과와 비교 분석 및 해석

라. 사이시옷 규정 개선방안별 사회적 비용 및 편익 분석

ㅇ 개선방안별 행정·교육·출판 등에 미치는 사회적 비용 및 편익 분석

마. 사이시옷 규정 개선안 마련 및 단계적 개선 계획 수립

ㅇ 사이시옷 규정 영향평가 결과와 개선방안별 사회적 비용·편익 분석 결과를 토대로 ▴사이시옷 규정 개선안 마련 및 ▴사이시옷 개선안 적용 시기 제언

ㅇ 사이시옷 규정 개선을 위한 단계적 계획 수립

ㅇ 사이시옷 표기 규정 개선에 따른 후속 조치 계획 및 관계 기관의 역할 제시

바. 조사 결과물 제출

ㅇ 최종 결과보고서(통계 결과표 포함) 50부

ㅇ 연구 자료·결과 일체를 저장한 ‘보존용 저장 기록 장치(USB 등)’ 2개

- 질문지, 조사 수행 지침, 조사 결과 입력 자료, 변인별 통계 분석 결과

- 전문가 자문회의 결과

- 착수·중간·최종 보고회 자료, 최종 결과 보고서 등

3. 사업 수행 지침

가. 기본 지침

ㅇ 이 제안요청서에 명시되지 않은 사항과 제안요청서의 해석에 이견이 있는 경우에는 상호협의에 의하여 해결함이 원칙이며 합의가 불가능할 경우 분쟁 해결 절차에 따른다.

ㅇ 이 과업과 관련된 보안 유지를 위하여 과업수행자는 참여연구원 및 기타 인력에게 보안 교육을 실시하고, 보안 대상에 대한 관리를 철저히 해야 한다.

ㅇ 사업 수행 결과에 대한 기본적인 연구 윤리 및 사업 내용의 외부 유출 사전 승인 등에 관한 사항은 별도의 각서에 포함하여 제출하고 모든 참여 연구원에게 이러한 사실을 알려야 한다.

ㅇ 과업수행자는 과업을 시행하는 데 계약서와 본 지침서, 특히 과업 세부내용을 정확히 파악하고 과업을 충실히 시행하여야 하며 관계 법규와 제 규정을 준수해야 한다.

ㅇ 과업수행자는 전체적인 작업 및 일정을 설계하되 문화체육관광부와 협의하여 확정한다.

나. 사업 보고

ㅇ 착수 보고

- 계약일로부터 10일 이내에 세부 연구 항목, 연구 수행 방법, 추진 일정 계획, 각 분야별 참여 인력 등을 포함한 세부 과업 수행 계획을 작성하여 보고해야 한다.

ㅇ 중간 보고, 최종 보고

- 사업 추진 내용에 대한 중간 보고회, 최종 보고회를 개최해야 하며 시기와 방법, 횟수 등에 대해서는 사전에 문화체육관광부와 협의해야 한다.

- 과업의 최종 연구 결과를 작성하여 보고서 인쇄 전에 발주처에 보고하고, 발주처의 승낙을 얻어 최종 결과물 자료를 제출한다.

ㅇ 주간 보고, 수시 보고

- 과업 수행자는 정해진 양식에 맞춰 본 과업의 추진상황에 대해 격주로 정해진 날에 보고해야 한다.

- 사업 추진상황에 대해 발주처의 요구가 있을 때는 수시로 보고해야 한다.

다. 세부 지침

(1) 관계 법규 준수, 주관 기관 해석 등

ㅇ 이 제안요청서는 계약서로서의 기능을 수행하는바, ‘사이시옷 표기 정책 개선 방안별 사회적 영향’ 연구 용역을 원활히 수행하는 데 필요한 사항을 규정하며, 여기에 규정되지 않은 사항은 관계 법령에 따라 수행해야 한다.

ㅇ 또한, 계약자(사업 수행자)는 특히 계약서와 제안요청서에 의한 과업의 세부 내용을 정확히 파악하고 과업 수행 계획서에 따라 빠짐없이 과업을 수행해야 한다.

ㅇ 본 제안 요청서의 해석에 이의가 있을 때는 상호 협의에 의하여 해결함이 원칙이며 합의가 불가능할 경우 분쟁해결 절차에 따른다.

ㅇ 과업을 수행할 때는 관련 분야의 연구 내용과 유기적인 연계 검토와 분석을 통해 일관성 있게 사업을 수행해야 한다.

(2) 착수계 및 착수보고서 제출

ㅇ 사업 수행자는 계약체결일을 기준으로 10일 이내에 착수계, 사업 수행 계획서, 사업 시행 기구표(아래 목록 참조) 1부를 제출하여 발주 기관의 승인을 받은 후 과업을 수행해야 한다.

※ 착수계 제출 시 함께 제출할 서류

사업 수행 계획서	사업 시행 기구표
◦ 세부 수행 계획서	◦ 사업 책임자 및 참여자 이력서
◦ 사업 책임자 및 참여자의 선임계	◦ 사업 책임자 및 참여자 경력서
◦ 예정 공정표
◦ 사업비 집행 계획서
◦ 보안각서
◦ 기타 사업 수행에 필요한 사항

ㅇ 발주 기관은 제출된 서류가 부적합하다고 판단할 경우에 수정을 요구할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 사업 수행자는 이에 응해야 한다.

ㅇ 사업 수행 계획서에는 분야별 사업 참여자의 명단을 제출해야 하며, 사업수행자가 사업 참여자를 교체할 필요가 있을 경우에는 반드시 사전에 발주 기관의 승인을 얻어야 한다.

(3) 사업 참가자의 자격 요건 및 교체

ㅇ 사업 참가자(각급 연구원)는 ‘(계약예규) 예정가격 작성기준’의 ‘학술연구용역 원가계산’에 기재된 자격 요건에 적합한 자여야 한다.

ㅇ 발주 기관은 사업 수행 중 사업 참가자가 과업 수행에 부적합하다고 판단될 경우 상호협의에 의하여 교체 등의 조치를 취할 수 있다.

(4) 사업 진행 보고 등

ㅇ 사업자는 사업 진행 보고를 착수 보고, 중간 보고, 최종 보고, 격주/수시 보고 등으로 구분 실시하며, 발주 기관의 요청이 있을 때는 언제든지 보고를 하도록 한다.

ㅇ 사업 수행 중 발주 기관은 사업 진행 경과 및 성과에 대한 보고·평가와 협의를 계약자에게 수시로 요구할 수 있으며, 이 경우 계약자는 이에 따라야 하고 그 협의 결과를 사업 수행에 적극 반영해야 한다.

(5) 의견 수렴

ㅇ 사업 수행 중에 발주 기관에서 요구하는 내용은 과업에 추가로 반영하도록 하며, 특히 의견이 상충된 부분은 상호 협의하여 결정한다. 또, 협의한 내용은 반드시 계획에 반영해야 한다.

ㅇ 계약자는 본 사업의 취지에 맞도록 관련 분야 전문가 등의 자문을 통해 수렴된 다양한 의견을 사업 결과에 반영해야 한다.

(6) 자료 인용 분석

ㅇ 사업 수행에 적용한 통계 자료 등은 인용한 출처를 밝혀 적어야 하며, 미래 지표의 경우 정부 공식 자료가 있을 때는 이를 적용하고, 기타는 정부 기관의 잠정 자료, 해당 부문 전문 기관의 공개 자료 순으로 적용한다.

ㅇ 각종 자료의 조사 분석은 국내외 통계 자료 및 문헌의 활용, 현지조사, 설문조사, 전문가 면접조사 등을 통하여 분석해야 하며, 조사 결과 자료는 여러 변인별로 재편성될 수 있도록 정리해야 한다.

(7) 연구비 집행

ㅇ 연구비의 집행은 국고금관리법 등 관련 법규에 따라 성실히 집행하여야 한다.

(8) 감독관 선임, 업무 감독 및 협의 등

ㅇ 발주 기관은 계약자의 사업 수행을 감독하기 위해 감독관을 선임하여 업무 지시, 자문 등의 기능을 수행하게 할 수 있으며, 계약자는 과업 수행과 관련된 세부 사항은 수시로 감독관과 협의해야 한다.

(9) 보안 유지

ㅇ 계약자는 이 사업을 수행하면서 취득한 모든 보안 사항에 대하여 철저히 보안을 유지하고 사업이 완료된 후에도 이를 엄수해야 하며, 특히 사업 내용이 외부로 유출되는 일이 없도록 해야 한다.

ㅇ 계약자가 이 사업을 수행하기 위해 문화체육관광부에서 받은 자료가 있다면, 이를 이 용역을 수행하기 위한 용도로만 사용해야 한다.

ㅇ 사업에 대한 모든 서류, 자료 등은 사업과 관계없는 목적으로 사용할 수 없으며, 사전 승인 없이 타인에게 제공하거나 대여할 수 없다.

ㅇ 계약자는 사업 수행 과정에서 알게 된 보안을 필요로 하는 자료를 문화체육관광부의 허락 없이 외부에 누설해서는 안 된다.

ㅇ 계약자는 사업 수행 과정에서 산출한 중간 결과물, 그리고 사업 완료로 산출한 최종 결과물을 문화체육관광부의 사전 협의 및 승인 없이 이를 제3자에게 알리거나 언론, 학회 등을 통해 공표해서는 안 된다.

(10) 과업 내용, 과업 수행 기간 변경 등

ㅇ 발주기관은 본 계약의 목적상 필요하다고 인정될 경우, 과업 내용, 기간 등을 상호협의하여 변경할 수 있으며, 이와 관련한 사항은 ‘(계약예규)용역계약일반조건’ 등에 따른다.

(11) 저작권 등의 귀속

ㅇ 과업 수행자는 관련 사업을 통해 구축된 원자료 및 가공 자료를 활용하면서 저작권 침해의 소지가 발생하지 않도록 해야 한다.

ㅇ 계약목적물에 대한 지식재산권은 용역 계약 일반 조건에 따라 발주 기관과 계약상대자가 공동으로 소유하나 개발 기여도 및 계약목적물의 특수성을 고려하여 (계약예규) 용역계약일반조건 제56조 단서에 따라 계약당사자 간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있다.

ㅇ 모든 성과품은 발주처의 승인 없이 제3자에게 대여할 수 없다.

ㅇ 성과물의 출판 등 상업적 활용의 경우 발주처의 사전 승인을 얻어야 하며, 출판물 등에 저작재산권의 소유가 국가임을 명백히 밝혀야 한다.

(12) 결과물의 미비 등에 대한 조치

ㅇ 사업 결과물에 대해 당초 계약서에서 요구한 사업 내용에 미흡하거나 보완할 사항이 있는 경우 ‘(계약예규) 용역계약일반조건’ 등 관련 규정에 따라 조치한다.

4. 납품 자료 목록

ㅇ 최종 결과보고서(통계 결과표 포함) 50부

ㅇ 연구 자료·결과 일체를 저장한 ‘보존용 저장 기록 장치(USB 등)’ 2개

Ⅱ. 제안 안내

1. 사업 수행자 선정

가. 기본 방침

ㅇ 일반경쟁입찰(공모)을 통하여 관련 단체, 연구기관 등에 참여 기회 확대

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용, 경쟁의 방법으로 선정

나. 참가 자격

ㅇ 아래 사항의 자격을 모두 갖춘 자

- ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제12조 및 ‘같은 법 시행규칙’ 제14조, 제15조 규정에 따른 경쟁 입찰 참가 자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제76조 등에 따라 결격 사유가 없는자

- 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰일 전일까지 학술‧연구용역(업종 코드: 1169)으로 입찰 참가 자격을 등록한 업체

-「중소기업법」제2조에 따른 중소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인확인서를 소지한 자

*「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제1항 제2호에 따라 비영리법인 입찰참여 가능

※ 단독 또는 공동수급체(단, 공동이행방식)를 구성하여 입찰 참여가 가능함

※ 하도급 불가

다. 적용 규정

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동 시행령․시행규칙

ㅇ (계약예규)협상에 의한 계약체결기준 등

라. 입찰 및 계약 방법

ㅇ 입찰 종류: 제한경쟁입찰

ㅇ 계약 방법: 협상에 의한 계약 체결(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조)

ㅇ 입찰 공고: 조달청 나라장터, 문화체육관광부 누리집에 게재

마. 낙찰자(사업 수행자) 결정 절차

ㅇ 입찰 공고된 사업에 응찰하고자 하는 자는 입찰 참가 등록 시에 배부되는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 나라장터 e-발주시스템(http: //rfp.g2b.go.kr)을 통해 온라인으로 제출한다.

ㅇ 용역 수행자는 종합 평가 점수(제안서 평가 점수+입찰 가격 평가 점수)가 가장 우수한 자의 협상 순위에 따라 선정하되, 평가 비중은 제안서 평가(전문성 포함) 90%, 입찰 가격 평가 10%로 한다.

ㅇ 제안서 평가는 협상에 의한 계약 체결 기준과 관련 규정을 준용하여 필요시 제안 발표(프레젠테이션)를 병행하여 실시할 수 있으며, 발주 기관이 정한 세부 평가 기준에 따라 사업수행능력과 사업수행계획으로 나누어 평가하되 발주 기관이 7명 이상(외부 전문가 과반 이상)으로 구성된 심사평가위원회를 구성하여 평가를 실시한다.

ㅇ 제안서 평가결과는 공개할 수 있으나 평가의 공정성 확보를 위해 필요하다고 인정되는 경우 평가위원 실명을 공개하지 않을 수 있다.

ㅇ 협상적격자 선정 및 협상 순서

- 평가점수는 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 평균하여 획득한 점수 산출

- 제안서 평가 결과 사업수행능력 및 사업수행계획 평가 점수가 배점 한도의 85% 이상(90점 만점 기준 76.5점 이상)인 자를 협상 적격자로 선정

- 협상 순서는 협상 적격자의 사업수행능력 및 사업수행계획 평가 점수와 입찰 가격 평가 점수를 합해 합산 점수의 고득점 순에 따라 결정

- 합산 점수가 같은 제안자가 2명 이상일 경우에는 사업수행능력 및 사업수행계획 평가 합산 점수가 높은 자를 우선 순위자로 하고, 사업수행능력 및 사업수행계획 평가 합산 점수가 동일할 경우 사업수행계획 평가 점수가 높은 자를 우선 순위자로 함. 사업수행계획 평가 점수도 동일한 경우는 사업수행계획의 세부 평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위자로 함.

바. 협상 및 계약 체결

ㅇ 협상 순위에 따라 결정된 협상 대상자와 협상을 실시하여 협상이 성립된 때는 다음 순위의 협상 적격자와는 협상은 생략한다.

ㅇ 협상 대상자와 협상이 결렬되면 순차적으로 다음 순위의 협상 적격자와 협상을 실시한다.

ㅇ 협상 성립 시 당해 제안자를 낙찰자(사업 수행자)로 결정하고 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 같은 법의 관련 규정에 따른 계약 일반 조건과 학술용역계약 일반 조건 등을 준용하여 계약을 체결한다.

2. 평가 항목 및 배점

가. 심사 평가 배점표

	1. 제안서 평가: 사업 수행 능력, 사업 수행 계획 등			⇒	90점
					( + )
	2. 입찰가격 평가: 사업비 규모의 적정성 등			=	10점
총 계				=	100점

나. 제안서 평가(90점): 사업 수행 능력과 사업 수행 계획 평가

평가 항목 (대항목)	평가 항목 (중항목)	평가 요소	배점
사업 수행 능력	사업 수행 전문성	참여 인력의 해당 분야 경력	30
사업 수행 계획	사업 이해도	- 대상 사업의 개념 및 목표, 추진 방향에 대한 이해도 - 관련 연구 결과의 유기적 연계 활용 계획	15
	사업 수행 계획	- 제안요청서 분석을 통한 사업 내용별 세부 연구 계획 - 사업 수행 일정 계획 및 기간 도출의 적절성 - 사업 수행 일정 진척도 및 관리 계획의 타당성	15
	사업 추진 절차	- 추진 전략의 적합성, 합리성 - 수행 절차 및 연구 방법론의 타당성, 신뢰성 - 사업 수행 의지 및 발주 기관과의 유기적 협력 방안	10
	사업 수행 인력	- 전문 분야별 연구진 구성의 타당성 연구원별 업무 분담의 적정성 연구원별 참여율 및 참여 범위의 적합성	10
	사업 운영 체계	사전 조사 및 작업 방법 등 구체적인 기법 예상 문제점 도출 및 대책, 대안 제시 능력 결과물 도출 가능성 및 적절성, 실현 가능성	10
총 점			90

다. 입찰가격 평가(10점)

평가 항목	평가 요소	배점
가격 제안	(계약예규)협상에 의한 계약체결기준 평점산식 적용(절대 평가)	10
총 점		10

3. 심사위원회 구성 및 평가 방법

ㅇ 심사평가위원회는 위원장을 포함한 7명으로 구성

ㅇ 평가는 협상에 의한 계약 체결 기준과 관련 규정을 준용하여 필요시 제안 발표(프레젠테이션)를 병행하여 실시할 수 있으며(※ 입찰마감일 2~7일 후 예정), 위 2항 나호에 의한 평가 기준에 따라 평가한 평점 적용

ㅇ 최하점과 최고점을 제외한 평가위원 5인의 평균 점수로 평점 산정

4. 제안서 및 입찰 서류 제출 안내

가. 제안서 및 입찰서 제출  ※ 기타 자세한 사항은 입찰 공고문 참조

ㅇ 제안서 1부(증빙서류 포함)

ㅇ 제안요약서 및 발표자료 각 1부

ㅇ 기타 서류(법인등기부등본, 경쟁입찰참가자격 등)

나. 제안서의 효력

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 발주 기관이 요청하지 않으면 변경할 수 없으며, 계약을 체결할 때 계약 조건의 일부로 간주한다.

ㅇ 발주 기관은 필요한 경우 입찰 참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

다. 유의 사항

ㅇ 제안서는 나라장터 e발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)을 통해 온라인으로 제출한다.

ㅇ 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정해 보완을 요청할 수 있다.

ㅇ 요청한 서류를 기한 내에 제출하지 않거나 제출된 서류 등이 미비 또는 불명확한 경우에는 제출된 서류만으로 심사한다.

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서 파일에 포함하여 제출해야 한다.

ㅇ 제안서에 기재된 참여 연구자는 낙찰 시 이 용역에 참여해야 하며 변경이 필요한 경우 반드시 발주 기관의 승인을 얻어야 한다.

5. 추진 일정

ㅇ 입찰공고문 참조

ㅇ 문의처: 문화체육관광부 문화예술정책실 문화정책관 국어정책과
박연아 주무관(044-203-2537)

Ⅲ. 제안서 작성 요령

1. 제안서 작성 지침

<권고 사항>

ㅇ 제안서 작성 방법을 참조하여 작성하고 지정된 목차 순으로 작성하되, 이 작성 지침에 예시되지 아니한 사항이라도 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 제안할 수 있음.

ㅇ 작성 항목 중 해당 사항이 없는 경우, 목차는 그대로 유지하고 내용 작성 부분에 ‘해당 없음’으로 기술함.

ㅇ 제안서의 용지는 A4 규격으로 함.

ㅇ 제안서는 구체적이고 실제적인 내용을 체계적으로 기술해야 하며, ‘ ~ 할 수 있다’, ‘ ~을 고려한다’ 등 모호한 표현은 불가한 것으로 간주하여 평가함.

ㅇ 표지는 아래 2항 가호와 같이 작성함.

ㅇ 제안서의 각 면은 쉽게 참조할 수 있도록 쪽 하단 중앙에 일련번호를 붙이고, 일련번호가 표기된 목차를 제안서 첫 부분에 기술함

ㅇ 증빙자료는 제안서와 1권으로 합철하여 제출하는 것이 원칙이나, 증빙자료의 양이 많은 경우에는 별책으로 제작하는 것도 가능함(※ 제안서 본문 작성 시 관련 증빙자료의 쪽수 기재, 증빙자료를 별책으로 제출할 경우에는 2부만 제출 가능).

<필수 사항>

ㅇ 제안서 앞쪽에 제안서 요약본을 5쪽 이내로 작성하여 첨부하여야 함.

ㅇ 제안서 작성 분량은 50쪽 내외로 함

ㅇ 제안서 본문의 문자체는 자유롭게 선택하되, 크기와 진하기는 다음과 같이 하고 하단 중앙에 아라비아 숫자로 쪽 번호를 표시함.

표지 제목	항목별 제목	소제목	세항	본문 내용
24P, 진하게	16P, 진하게	15P, 진하게	14P	13P

2. 제안서 내용 및 서식

가. 제안서 표지

제   안   서

사이시옷 표기 정책 개선 방안별

사회적 영향 연구

2023.   .    .

제안 기관명

제안자명 (인)

나. 제안서 목차 및 작성 방법

작 성 항 목		작 성 방 법	비 고
I. 제안 개요		o 제안자는 해당 사업의 제안 요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제 조건 및 제안의 특징, 장점, 기대 효과 및 사업 수행 전략 등을 요약해서 기술해야 함.
II. 제안자 일반 현황		o 제안자의 일반 현황, 주요 사업 내용, 조직 및 인력 현황 등을 명료하게 제시해야 함.	붙임 서식 1호
III. 연구 조직 구성 및 실적		※ 사업 수행 능력 평가 부문
ㅇ 참여 연구자		o 본 과업을 수행함에 있어 필요한 연구자를 선정하여 작성하되 연구자별 자격증, 경력 등의 이력 사항을 작성하고 증빙할 수 있는 서류를 첨부해야 함.	붙임 서식 2호 서식 3호
Ⅳ. 사업 수행 계획		※ 사업 수행 계획 평가 부문
사업의 이해도, 수행 계획 및 수행 체계	o 사업 이해도	o 용역 과제에 대한 개념, 사업 내용, 방향, 목표, 필요성, 방법 등 용역 목적을 숙지하고 있으며 해당 과업의 쟁점과 논거를 충분히 이해하고 있다는 것을 밝힘. o 관련한 연구 간의 유기적 연계성에 대한 이해
	o 사업 수행 계획	o 제안요청서 분석을 통한 항목별ㆍ업무별 세부 연구 계획 및 단계별 세부 일정 계획을 포함한 각종 연구 계획을 구분 제시 o 사업 수행 일정 계획 및 내용별 연구 기간, 절차 계획을 세부적으로 제시 o 과업 수행 전략 및 관리 계획을 세부적으로 제시
	o 사업 추진 절차	o 이 용역사업의 목표 및 부문별 세부 과업을 달성하기 위한 과업 수행 방법론 등을 제시 o 학계 및 교육 현장의 다양한 의견을 수렴‧반영할 수 있는 수행체계, 분야별 관련 전문가와 유기적인 협력에 의한 업무 분담 방안 및 참여 범위 등을 제시 o 과업 수행 의지 및 발주 기관과의 유기적 협력 방안 구축을 통한 효과적인 과업 관리 계획을 제시
	o 사업 수행 인력	o 용역사업에 투입할 연구 인력의 경력, 연구 개발 능력 등을 기술 o 제안 사업의 수행을 위한 업무 분장, 실질적 과업 수행 참여 비율(전담 여부) 등 기술
	o 사업 운영 체계	o 사전 조사 및 작업 방법 등 구체적인 기법 제시 o 예상되는 문제점 도출 및 이에 대한 대책 방안 등을 구체적으로 기술 o 과업 수행 후 결과물에 대한 적정성 검증 방법 및 결과물의 구체성, 기대 효과 등을 기술
Ⅴ. 붙임 서류 목록		o 순서대로 종류별 목록 및 수량 기재

<붙임 서식 1호>

제안자 일반 현황 및 연혁

명칭 및 대표자 성명			설립일자
주된 사무소 주소			연락처	전화: 전송: 전자우편:
사업내용 (주요활동)		① ② ③
연간매출액		백만 원	총 직원 수		명
연구개발 인력현황	총 계 ( 명)	책임연구원/특급기술자( 명) 연구원/고급기술자 ( 명) 연구보조원/중급기술자 ( 명) 보조원/초급기술자 ( 명) 기 타 ( 명)
주요 연혁

<붙임 서식 2호>

참여 연구자 등의 평가 자료

< 책임연구원/연구원/연구보조원 >

인적 사항	성명:	성별: 남, 여		생년월일:
	주소:				전화
	전공:
	현소속: 직위:
자격증 (취득일)	1) ㅇㅇㅇ 자격증( 년 월 일) 2) ㅇㅇㅇ 학위증( 년 월 일)		판정	자격 기준( )
경력	1) 해당 분야 경력: 년 개월 ※ 경력 내용 및 기간 명시 2) 유사 분야 경력: 년 개월 ※ 경력 내용 및 기간 명시
1. 책임연구원, 공동연구원, 기타 연구보조원 등 모두 개인별로 작성 2. 관련 내용을 증빙할 수 있는 공인된 서류 첨부(문화체육관광부 과제는 증빙 서류 생략)

<붙임 서식 3호>

과업 참여 인력 구성(총괄)

업무 분야	직 책	성 명	과업 수행 시의 역할(참여율%)	역할 관련 주요 경력 (역할 및 기간 요약)	비 고
연구 책임자
공동 연구원

※ 1. 사업 책임자는 반드시 사업 전 과정을 수행할 수 있는 자이어야 한다.

2. 기재된 전담인력이 계약 후 실질적으로 투입될 인원이어야 하며 불일치 시 계약    파기의 근거가 될 수 있음.

<별표 1호>

제안서 심사 평가표

(사업명: 사이시옷 표기 정책 개선 방안별 사회적 영향 연구)

평가 항목 (대항목)	평가 항목 (중항목)	평가 요소	배점	평가
사업 수행 능력	사업 수행 전문성	참여 인력의 해당 분야 경력	30
사업 수행 계획	사업 이해도	- 대상 사업의 개념 및 목표, 추진 방향에 대한 이해도 - 관련 연구 결과의 유기적 연계 활용 계획	15
	사업 수행 계획	- 제안요청서 분석을 통한 사업 내용별 세부 연구 계획 - 사업 수행 일정 계획 및 기간 도출의 적절성 - 사업 수행 일정 진척도 및 관리 계획의 타당성	15
	사업 추진 절차	- 추진 전략의 적합성, 합리성 - 수행 절차 및 연구 방법론의 타당성, 신뢰성 - 사업 수행 의지 및 발주 기관과의 유기적 협력 방안	10
	사업 수행 인력	- 전문 분야별 연구진 구성의 타당성 연구원별 업무 분담의 적정성 연구원별 참여율 및 참여 범위의 적합성	10
	사업 운영 체계	사전 조사 및 작업 방법 등 구체적인 기법 예상 문제점 도출 및 대책, 대안 제시 능력 결과물 도출 가능성 및 적절성, 실현 가능성	10
총 점			90

※ 합계가 90점 만점의 85%인 76.5점 이상이면 적합함.

제안 업체	총 평

2023.   .   .     평가위원:           (인)