제안 요청서

사 업 명	2021년 『국립국어원 한국어-외국어 학습사전』 사용자 의견 감수 및 내용 보완
주관기관	문화체육관광부 국립국어원
담당부서	어문연구실 한국어진흥과

2021. 3.

사업 관리자	한국어진흥과장	김진엽	전화: 2669-9741
사업 담당자	학예연구사	이윤미	전화: 02-2669-9743
			전송: 2669-9747
			전자 우편: yooml@korea.kr

차      례

Ⅰ. 제안 요청 내용	1

1. 과업 개요	1

2. 과업의 세부 내용	2

3. 과업 수행 지침	6

4. 납품 자료 목록	10

Ⅱ. 제안 안내	11

1. 용역 수행자 선정	11

2. 평가 항목 및 배점	13

3. 제안서 심사 평가 절차 및 방법	14

4. 제안서 및 입찰 서류 제출 안내	15

5. 추진 일정	16

Ⅲ. 제안서 작성 요령	17

1. 제안서 작성 지침	17

2. 제안서 내용 및 서식	18

※ 붙임 서식 1~6호	19

Ⅳ. 용역 계약 특수 조건	25

※ 별표1,2	27

과업명	2021년『국립국어원 한국어-외국어 학습사전』 사용자 의견 감수 및 내용 보완

Ⅰ. 제안 요청 내용

1. 과업 개요

가. 과업의 목표와 필요성

ㅇ 한국어 학습용 이중언어화 웹사전인 11개* 언어 『국립국어원 한국어-외국어 학습사전』(이하 『한-외 학습사전』**) 의 사용자 의견을 검토‧감수하여 반영하고, 언어별 사전 내용의 지속적인 보완을 통하여 사전의 품질을 관리‧향상하고자 함.

* ‘2016년 『개방형 한국어 지식 통합 사전』 다국어 사전 중국어판 구축(1차 연도)’, ‘『국립국어원 한국어-중국어 학습사전』 구축 2차~3차 연도)’ 사업을 통해 구축된 『국립국어원 한국어-중국어 학습사전』(이하 『한-중 학습사전』)을 포함함.

**『한-외 학습사전』: 한국어 학습자를 위해 구축한 한-한 사전인 『한국어기초사전』을 11개 언어(러시아어, 몽골어, 베트남어, 스페인어, 아랍어, 영어, 인도네시아어, 일본어, 중국어, 타이어, 프랑스어)로 번역한 사전 전체를 가리킴.

나. 과업의 범위

ㅇ 『한-외 학습사전』등록 사용자 의견 검토 및 감수

ㅇ 『한-외 학습사전』추가 번역 및 번역 내용 수정·보완

ㅇ 공공 용어의 외국어 번역 및 표기 지침[시행 2020. 7. 15.] [문화체육관광부훈령 제427호, 2020. 7. 15., 제정.] 검토 및 반영(영․중․일)

ㅇ 화용 정보 대역 검토 및 수정(3,400여 항목)

ㅇ 사용자 인터페이스 검토 및 번역(필요시)

ㅇ 감수, 수정‧보완 등의 작업 내용을 담은 결과보고서 작성

다. 과업 수행 기간: 계약일로부터 2021년 12월 15일까지

라. 용역 금액:  50,000,000원(부가가치세 포함)

2. 과업의 세부 내용

가. 『한-외 학습사전』 등록 사용자 의견 검토·감수 및 반영

ㅇ 11개 언어『한-외 학습사전』에 등록된 사용자 의견을 검토하여 감수하고, 필요한 경우 반영하여 수정·보완함.

ㅇ 검토 및 감수 범위

- 검토 및 감수 대상 언어: 『한-외 학습사전』 11개 언어

* 11개 언어: 러시아어, 몽골어, 베트남어, 스페인어, 아랍어, 영어, 인도네시아어, 일본어, 중국어, 타이어, 프랑스어 총 11개 언어

- 검토 및 감수 대상: 11개 언어 사전에 접수된 사용자 의견 및 관련 내용

- 검토 및 감수 수량: 표제어와 부표제어의 뜻풀이 기준 총 100여 항목

* 검토 대상 항목의 수정·보완이 발생할 경우 이와 관련된 유형의 표제어와 뜻풀이도 함께 검토하여 수정·보완하여야 함. 표제어와 뜻풀이를 제외한 사전 정보에 대한 사용자 의견 접수 시, 필요한 경우 이에 대하여도 검토 및 수정할 수 있음.

* 검토 대상 항목 100여 항목 대비 수정·보완 분량은 60여 항목(60%)으로 산정하였음.

ㅇ 검토․감수 및 반영 횟수는 발주처와 협의함.

나. 『한-외 학습사전』 추가 번역 및 번역 내용 수정·보완

ㅇ 『한국어기초사전』에 추가‧수정된 표제어, 뜻풀이 등을 11개 언어 학습사전에 반영하여 번역

ㅇ 『한-외 학습사전』 내용 일관성 정비에 따른 뜻풀이 대역 검토 및 수정‧보완

ㅇ 번역 내용 추가 및 수정‧보완 범위

- 번역 대상 언어: 『한-외 학습사전』 11개 언어

- 『한-외 학습사전』 11개 언어 공통 수량

· (번역 추가) 표제어와 부표제어 뜻풀이 기준 번역 추가 80여 항목

· (수정·보완) 뜻풀이 등 수정‧보완 80여 항목

라. 공공 용어의 외국어 번역 및 표기 지침 검토 및 반영(영ㆍ중ㆍ일)

ㅇ 「공공 용어의 외국어 번역 및 표기 지침」(문화체육관광부훈령 제427호) 적용

마. 화용 정보 대역 검토 및 수정(3,400여 항목)

표  화용 정보 검토 및 수정 대상 예시

표제어	동형어 번호	구분	품사	뜻풀이
가객	0	단어	명사	(옛날에) 시를 잘 짓거나 노래를 잘하는 사람.
가관	0	단어	명사	(비웃는 말로) 행동이나 모습 등이 마음에 들지 않거나 우스움.
가난뱅이	0	단어	명사	(낮잡아 이르는 말로) 가난한 사람.
가도	0	단어	명사	(비유적으로) 성공이나 출세 등이 막힘없이 계속됨.
가로다	0	단어	동사	(옛 말투로) 말하다.
가마	5	단어	명사	(옛날에) 안에 사람을 태우고 둘 또는 넷이 들고 이동하는 작은 집 모양의 탈것.
가분수	0	단어	명사	(놀리는 말로) 몸에 비해 머리가 큰 사람.
가슴팍	0	단어	명사	(속된 말로) 가슴의 넓고 평평한 부분.
가슴패기	0	단어	명사	(속된 말로) 가슴의 넓고 평평한 부분.
가시	1	단어	명사	(비유적으로) 사람의 마음을 불편하게 하거나 공격하는 표현.

바. 사용자 인터페이스 검토 및 번역

ㅇ 시스템 점검 공지글 11개 언어 번역 등

사. 사용자 의견 감수 및 보완 사업 세부 항목 및 내용

유형		항목 수 (단위: 개/기준: 뜻풀이)		내용
사용자 의견	검토·감수	100		· 사용자 의견으로 접수된 내용 검토 · 검토 결과 수정·보완이 필요한 부분 작업 * 작업량은 언어별로 상이 * 검토 분량(100여 항목) 대비 수정 분량은 60%(60여 항목)로 산정
	수정·보완
추가 번역 및 번역 내용 수정·보완	추가 번역	80항목×11개 언어		·『한국어기초사전』 뜻풀이 추가‧수정에 따른 언어별 추가 번역(언어별 80여 항목)
	뜻풀이 수정·보완	80항목×11개 언어		· 『한-외 학습사전』 내용 일관성 정비에 따른 뜻풀이 대역 검토 및 수정‧보완(언어별 80여 항목)
공공 용어 문체부 훈령 관련 검토 및 반영		영어	372항목	· 표제어 검토 건: 137 · 뜻풀이/부표제어 출현 건: 235
		중국어	184항목	· 표제어 검토 건: 57 · 뜻풀이/부표제어 출현 건: 127
		일본어	198항목	· 표제어 검토 건: 86 · 뜻풀이/부표제어 출현 건: 112
화용 정보 검토 및 수정		표제어 및 부표제어에서 화용 정보를 포함한 뜻풀이 3,400여 항목		· 품질 관리 목적 화용 정보 대상 검토(언어별 3,400여 항목) · 검토 결과 수정·보완이 필요한 부분 작업 * 세부 수량과 내역은 협의하여 정함. * 검토 분량 대비 수정 분량은 50%로 산정
사용자 인터페이스 검토 및 번역(필요시)		-		· 누리집 만족도 조사 설문 항목, 공지 사항 팝업 창 문구, 도움말, 번역 지침 등 줄글 포함

* 사용자 의견 등록 건수에 따라 위 항목 수는 변동 가능함. 유형별 항목 수의 변동이 있을 경우, 국어원과 연구진이 협의하여 추가 작업 항목을 정함.

아. 감수, 수정‧보완 등의 작업 내용을 담은 결과보고서 작성

자. 인력 운용, 정비 진척률, 번역 지침 변동 사항 등에 대한 보고(분기별)

차. 연구진 구성 및 운영

ㅇ 관련 업무 전문성을 갖춘 통번역 전문가, 언어 전문가, 해당 언어권 교수 및 원어민 전문가 등이 참여하여야 하며, 연구진 구성에 따라 필요한 경우 한국어 교육 전문가와 사전 전문가 등을 자문위원으로 섭외하여야 함.

ㅇ 완성도 제고를 위해 다중 감수 체계로 진행될 수 있도록 연구진을 구성, 운영하여야 함.

* (예) 다중 감수 체계: 1차 번역→내용 감수→언어 감수→수정·보완 후 번역 완료

ㅇ 구축 전 과정이 『한-외 학습사전』 편찬 시스템을 통해 진행될 예정이므로 사업에 참여하는 연구진은 사업 착수 시 시스템 이용 교육 참여나 안내자료 등을 통해 『한-외 학습사전』편찬 시스템 이용 방법을 숙지하여야 함.

ㅇ 본 과업은 『한국어기초사전』내용과 연계되어 진행되므로 번역 추진과 인력 운용에 있어 발주 기관과 긴밀히 협의하여 추진하여야 함.

ㅇ 『한국어기초사전』내용과 『한-외 학습사전』번역 지침에 근거하여 검토 및 작업하여야 함.

ㅇ 작업(감수, 번역 추가 및 수정, 문화소 정비 등) 중 지침 수정‧보완 사항이 발생하면 국립국어원과 협의하고, 관련 내용을 반영하여 언어별 지침을 수정‧보완하여야 함.

ㅇ 필요시 번역 지침 및 번역 내용 자문회의를 개최하여야 함.(자문단 구성은 국립국어원과 협의하여 결정)

ㅇ 인건비 지급은 기획재정부 학술연구용역 인건비 기준 단가(2021년)에 준하여 지급함.

표  학술연구용역 인건비 기준 단가(2021. 1. 4., 기획재정부)

등 급	월 임금
책임연구원	월 3,245,879원
연구원	월 2,488,897원
연구보조원	월 1,663,743원
보조원	월 1,247,850원

* 표8의 인건비 기준 단가는 1개월을 22일로 하여 용역 참여율 50%로 산정한 것이며, 용역 참여율을 달리하는 경우에는 기준 단가를 증감시킬 수 있음.

* 위의 단가는 2021년도 기준단가로 계약예규 「예정가격 작성기준」 제26조 제2항에 따라 소비자물가 상승률(2020년 0.5%)을 반영한 단가이며, 소수점 첫째자리에서 반올림한 금액임.

3. 과업 수행 지침

가. 기본 지침

ㅇ 본 제안 요청서에 명시되지 않은 사항과 제안 요청서의 해석에 이견이 있는 경우에는 일반적인 통념과 관련 규정(법률, 대통령령, 부령 등)에 따르되, 그래도 이견이 있는 경우에는 공신력 있는 기관의 해석에 따른다.

ㅇ 본 과업과 관련된 보안 유지를 위하여 과업수행자는 참여 감수자 및 기타 인력에 대한 보안 교육을 실시하고, 보안 대상에 대한 관리를 철저히 하여야 하며, 착수보고에 보안사고 방지에 대한 각서를 제출하여야 한다.

ㅇ 과업수행자는 과업을 시행함에 있어 계약서와 본 지침서, 특히 과업 세부 내용을 정확히 파악하고 과업을 충실히 시행하여야 하며 관계 법규와 제 규정을 준수하여야 한다.

ㅇ 과업수행자는 전체적인 작업 및 일정을 설계하되 국어원과 협의하여 확정하고, 필요한 경우 다른 사업자와 협력하여 작업을 진행하여야 한다.

나. 과업 보고

◦ 착수 보고

- 계약일로부터 10일 이내에 세부 수행 내용, 과업 수행 방법, 추진 일정 계획, 각 분야별 참여 인력 등을 포함한 세부 과업 수행 계획을 작성하여 보고하여야 한다.

◦ 최종 보고

- 최종 보고는 과업 종료일 10일 전에 실시하며, 과업의 진행 경과 및 최종 결과, 향후 개선점 등의 내용을 보고한다.

◦ 수시 보고

- 본 과업의 추진 상황에 대하여 발주 기관의 요구가 있을 때에는 수시로 보고한다.

◦ 월별 보고

- 본 과업의 추진 상황을 매월 말일을 기준으로 당월까지의 추진 내용을 구체적으로 작성하여 익월 10일까지 보고하여야 한다. 다만, 계약 당월은 그러하지 아니한다.

다. 세부 지침

(1) 관계 법규 준수, 발주 기관 해석 등

ㅇ 이 제안 요청서는 ‘2021년『한-외 학습사전』사용자 의견 감수 및 내용 보완’ 용역을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 여기에 규정되지 않은 사항은 관계 법령에 따라 수행해야 한다.

ㅇ 또한, 계약자(용역 수행자)는 특히 계약서와 제안 요청서에 의한 과업의 세부 내용을 정확히 파악하고 과업을 수행해야 하며, 본 요청서의 해석에 이의가 있을 때에는 계약 상대자와 수요기관이 상호 협의하여 처리한다.

ㅇ 과업을 수행할 때에는 관련 분야의 연구 내용과 유기적인 연계 검토와 분석을 통해 일관성 있는 과업이 수행되도록 해야 한다.

(2) 착수계 및 착수보고서 제출

ㅇ 과업수행자는 계약체결일을 기준으로 10일 이내에 착수계, 과업시행 계획서(아래 목록 참조), 과업시행 기구표(아래 목록 참조) 1부를 제출하여 용역 담당자의 승인을 받은 후 과업을 수행하여야 한다. 단, 용역 담당자는 제출된 서류가 부적합하다고 판단할 경우에 수정을 요구할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 과업수행자는 이에 응하여야 한다.

ㅇ 사업 계획서에는 분야별 과업 참여자의 명단을 제출해야 하며, 계약자의 필요에 따라 과업 참여자를 교체할 경우 발주 기관의 승인을 얻어야 한다.

※ 착수계 제출 시 함께 제출할 서류

과업시행계획서	과업시행 기구표
◦ 세부 시행 계획서	◦ 조직원 이력서
◦ 사업 책임자 및 참여자의 선임계	◦ 조직원 경력서
◦ 예정 공정표
◦ 용역비 집행 계획서
◦ 보안각서
◦ 기타 용역 수행에 필요한 사항

(3) 과업 참가자의 자격 요건 및 교체

ㅇ 과업 참가자 중 연구원은 ‘원가계산에 의한 예정 가격 작성 준칙’의 자격 요건에 적합한 자이어야 한다.

ㅇ 발주 기관은 계약자가 과업 수행 중 과업 참가자가 과업 수행에 부적합하다고 판단될 경우 즉시 교체를 요구할 수 있으며, 적합한 자를 추천하면 특별한 사유가 없으면 계약자는 이에 따라야 한다.

(4) 과업 진행 보고 등

ㅇ 과업 진행 보고는 착수 보고, 최종 보고(과업 종료일 10일 이전 실시), 월별 보고 등으로 구분 실시하며, 담당자의 요청이 있을 때에는 언제든지 보고를 하도록 한다.

ㅇ 과업 수행 중 발주 기관은 과업 진행 경과 및 성과에 대한 보고와 협의를 계약자에게 수시로 요구할 수 있으며, 이 경우 계약자는 이에 따라야 하고 그 협의 결과를 과업 수행에 적극 반영해야 한다.

(5) 의견 수렴

ㅇ 과업 수행 중에 발주 기관에서 운영하는 관계 자문위원회 및 발주 기관이 요구하는 내용은 과업에 추가로 반영토록 하며, 특히 의견이 상충된 부분은 발주 기관의 의견에 따라야 한다.

ㅇ 계약자는 발주 기관에서 필요하다고 판단되어 요청이 있을 경우 관련 분야 전문가 등에게 물어 이를 통해 수렴된 다양한 의견을 용역 결과에 반영해야 한다.

(6) 자문위원회 운영 등

ㅇ 계약자는 필요한 경우 이 과업 수행에 필요한 각 분야별 자문위원회를 구성·운영해야 하며, 국내외 유수 관련 기관이나 전문 연구기관·단체 및 전문가의 협조와 기술 협력 등을 통하여 과업을 수행하되 발주 기관의 승인을 얻어 시행해야 한다.

(7) 감독관 선임, 업무 감독 및 협의 등

ㅇ 발주 기관은 계약자의 과업 수행을 감독하기 위하여 감독관을 선임하여 업무 지시, 자문 등의 기능을 수행하게 할 수 있으며, 계약자는 과업 수행과 관련된 세부 사항은 수시로 감독관과 협의해야 한다.

(8) 보안 유지

ㅇ 계약자는 이 과업을 수행하면서 취득한 모든 보안 사항에 대하여 철저히 보안을 유지하고 과업이 완료된 후에도 이를 엄수해야 하며, 특히 과업 내용이 외부로 유출되는 일이 없도록 해야 한다.

ㅇ 계약자가 본 사업을 수행하기 위하여 국립국어원에서 받은 자료가 있다면, 이를 본 용역을 수행하기 위한 용도로만 사용하여야 하며, 사전 승인 없이 타인에게 제공하거나 대여할 수 없다.

ㅇ 계약자는 용역 수행 과정에서 알게 된 보안을 필요로 하는 자료를 국립국어원의 허락 없이 외부에 누설해서는 안 된다.

ㅇ 계약자는 용역 수행 과정에서 산출한 중간 결과물, 그리고 용역 완료로 산출한 최종 결과물을 국립국어원과 협의 없이 제3자에게 알리거나 언론, 학회 등을 통해 공표해서는 안 된다.

(9) 과업 내용, 과업 수행 기간 변경 등

ㅇ 발주 기관은 필요한 경우 과업의 세부 내용을 변경할 수 있다.

ㅇ 계약자가 부득이한 사유로 기한 내에 과업을 완료하지 못할 경우에는 사전에 발주 기관과 협의하여 승인을 얻어야만 기간 연장이 가능하며, 이로 인하여 발생되는 모든 경비는 계약자가 부담해야 한다.

(10) 저작권 등의 귀속

ㅇ 용역 계약에 따른 계약목적물에 대한 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 한다. 다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(국가안전보장, 국방, 외교관계 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있다.

ㅇ 본 사업의 결과물은 향후 『한-외 학습사전』을 통해 공공저작물로 공개될 예정인바, 사업 수행 과정에서 생산된 보고서, 구축 자료 등 사업 결과물에 대한 지식재산권은 문화체육관광부 국립국어원에 귀속된다.

*『한-외 학습사전』은 자유저작권 정책(CC BY-SA 2.0 KR)을 취하고 있음(11개 언어별 사전 공통).

ㅇ 과업수행 과정에서 생산된 보고서, 조사자료 및 사업 결과물의 저작권, 재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집저작물의 작성권은 발주 기관이 소유한다.

ㅇ 모든 성과품은 발주 기관의 승인 없이 제3자에게 대여할 수 없다.

(11) 저작권 분쟁의 책임 명확화

ㅇ 본 용역의 결과물은 제3자의 저작권, 인격권, 상표권을 비롯한 일체의 사적 권리를 침해하거나 제3자에게 양도, 질권 설정 등의 사실이 없어야 하며, 이와 관련하여 발생하는 모든 민·형사상의 책임은 계약자가 해결하여야 한다.

(12) 결과물의 미비 등에 대한 조치

ㅇ 계약자는 용역 결과물에 대하여 국립국어원의 검사 완료 후에도 국립국어원이 보완이 필요하다고 인정하여 요청하는 사항에 대하여 성실히 협력하여야 한다.

4. 납품 자료 목록

ㅇ 『한-외 학습사전』 시스템에 정비 내역 직접 등록(수시)

ㅇ 번역 지침 방향, 진행 과정, 항목별 지침 내용과 적용 결과, 번역 추가 및 수정 작업 결과, 기타 과업 결과물 등을 정리한 결과보고서 20부 및 보존용 USB 3개

Ⅱ. 제안 안내

1. 사업 수행자 선정

가. 기본 방침

ㅇ 제한경쟁입찰(공모)을 통하여 관련 단체, 기관 등에 참여 기회 확대

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용, 경쟁의 방법에 의하여 선정

나. 참가 자격 - 입찰공고문에 따름

ㅇ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’제12조 및 ‘동법 시행규칙’ 제14조, 제15조 규정에 따른 경쟁 입찰 참가 자격을 갖추고, 동법 시행령 제76조 등에 따라 결격사유가 없으며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 학술·연구용역(업종코드:1169)으로 등록한 업체

ㅇ 공동계약가능(공동이행방식)

ㅇ 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자

다. 적용 규정

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동 시행령ㆍ시행규칙

ㅇ 협상에 의한 계약체결(기획재정부 계약예규 제538호, 2020. 12. 28., 일부개정)

라. 입찰 및 계약 방법

ㅇ 입찰종류: 제한경쟁입찰

ㅇ 계약방법: 협상에 의한 계약 체결(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조)

ㅇ 입찰공고: 조달청 나라장터, 국립국어원 누리집에 게재

마. 낙찰자(사업 수행자) 결정 절차

ㅇ 입찰 공고된 사업에 응찰하고자 하는 자는 입찰참가 등록 시 배부되는 제안요청서에 따라 제안서는 나라장터 e발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr/)을 통해 온라인으로 제출

ㅇ 위탁 사업 수행자는 종합 평가 점수(제안서 평가 점수+입찰 가격 평가 점수)가 가장 우수한 자의 협상 순위에 의하여 선정하되, 평가 비중은 제안서 평가(전문성 포함) 90%, 입찰 가격 평가 10%로 함.

ㅇ 제안서 평가는 협상에 의한 계약 체결 기준과 관련 규정을 준용하여 발주 기관이 정한 세부 평가기준에 따라 평가하고 발주 기관이 6명 이내(외부 전문가 포함)으로 구성된 심사평가위원회를 구성하여 평가 실시

- 코로나19 확산을 방지하기 위해 ‘사회적 거리두기’ 단계에 따라 비대면 평가(서면) 방식으로 진행될 수 있음.

ㅇ 제안서 평가결과 정성평가 합계 점수의 평균이 배점 한도 85% 이상(90점 만점 기준 76.5점 이상)인 자를 협상 적격자로 선정

- 협상 순서는 협상 적격자의 정성평가 합계 점수와 입찰 가격 평가 점수를 합산하여 합산 점수의 고득점 순에 따라 결정

- 합산 점수가 같은 제안자가 2명 이상일 경우에는 최고점과 최저점을 제외한 정성평가의 합산 점수가 높은 자를 우선 순위자로 함. 정성평가 점수도 동일한 경우는 세부 평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위자로 결정함.

바. 협상 및 계약 체결

ㅇ 협상 순위에 따라 결정된 협상 대상자와 협상을 실시하여 협상이 성립된 때에는 다음 순위의 협상 적격자와는 협상을 생략

ㅇ 협상 대상자와 협상이 결렬되면 순차적으로 다음 순위의 협상 적격자와 협상을 실시

ㅇ 협상이 성립할 때 해당 제안자를 낙찰자(위탁 사업 수행자)로 결정하고 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 같은 법의 관련 규정에 의한 계약 일반 조건과 학술용역 계약 일반 조건 등을 준용하여 계약 체결

ㅇ 제안서 평가결과는 공개할 수 있으나 평가의 공정성 확보를 위하여 필요하다고 인정되는 경우 평가위원 실명을 공개하지 아니할 수 있음.

2. 평가 항목 및 배점

가. 심사 평가 배점표

	1. 제안서 평가: 정량평가+정성평가			⇒	90점
					( + )
	2. 입찰가격 평가: 협상에 의한 계약체결기준에 따름			=	10점
총 계				=	100점

나. 제안서 평가(90점)

평가방법	평가항목	세부평가 항목	배점	평가내용
정량 평가	과업수행능력	o 참여 인력의 전문성	10	ㅇ 해당 분야 사업 수행 실적(붙임 3~5호 작성)
정성 평가	과업수행계획	o 과업에 대한 이해도	20	ㅇ 대상 과업의 개념 및 목표, 추진 방향에 대한 이해도 ㅇ 제안 내용의 명확성, 구체성 ㅇ 제안 내용의 특징 및 목표와의 적합성
		o 과업 수행계획	30	ㅇ 과업 수행 계획의 합리성, 구체성, 창의성 ㅇ 과업 수행 일정 계획 및 기간 도출의 적정성 ㅇ 과업 수행 일정 진척도 및 관리 계획의 타당성 ㅇ 과업 추진 전략 및 절차의 타당성, 신뢰성 ㅇ 과업수행의지 및 발주 기관과의 유기적 협력 방안
		o 과업 수행체계	30	ㅇ 연구진 구성, 연구원별 업무 분담 및 참여 범위의 적정성 ㅇ 과업 수행 체계 및 절차의 구체성 ㅇ 예상 문제점 도출 및 대책, 대안 제시 능력 ㅇ 품질 보증 방안 및 유지 보수 등 기타 지원 사항
합 계			90

다. 입찰가격 평가(10점)

평가항목	세부 평가기준	배점	평가방법
가격 제안	ㅇ 입찰공고문 입찰가격조건 충족 여부	10	절대평가
합계		10

3. 제안서 심사 평가 절차 및 방법

가. 평가위원회 구성·운영

ㅇ 제안서는 평가위원회를 구성하여 평가하며, 위원장을 포함하여 6인 이내로 구성한다.

ㅇ 제출된 제안서가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 경우 조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준 제10조 제11항에 따라 처리한다. 또한, 제출된 제안서에 오류가 있을 때는 (계약예규) 협상에 의한 계약 체결 기준 제7조에 따라 처리한다.

나. 평가 절차 및 방법

ㅇ 제안서 평가는 평가 항목에 대한 제안서 내용의 적정성을 상대 평가 한다.(단, 정량평가는 절대평가 적용)

ㅇ 필요시 제안서의 프레젠테이션을 병행 실시하여 평가할 수 있다.

ㅇ 최종적으로 제안서 평가 점수의 평균이 배점 한도의 85% 이상(90점 만점 기준 76.5점 이상)인 자를 협상 적격자로 선정하고, 협상 순위는 제안서 평가(90%)와 입찰가격 평가(10%) 합산 점수의 고득점자 순으로 결정하여 협상 일정을 개별 통보함.

다. 과업수행능력 및 과업수행계획 세부 심사 평가 기준

ㅇ 참여 인력의 전문성에 대한 평가(정량평가)

- 최근 3년간 유사 사업 수행 실적 건수*(건당 16,700천원 이상만 해당)

평가 등급	평점(10점)
3건 이상	10점(배점의 100%)
2건	9점(배점의 90%)
1건	8점(배점의 80%)
0건	7점(배점의 70%)

*책임연구원 및 공동연구원 수행 실적 합산/"조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가세부 기준" 제9조 및 별표 9 준용

- 사업 참여 실적은 제안자가 최근 3년간(2018년 3월~2021년 3월)  수행한 사전 편찬, 사전 관련 번역 용역 사업 참여 실적을 의미하며 책임연구원과 공동연구원의 실적을 합하여 평가, 배점함.

ㅇ 과업의 이해도, 과업 수행계획 및 체계와 과업수행 접근방법 및 세부 기법 등에 대한 제안서 내용의 적정성을 상대평가

ㅇ 제안서와 프레젠테이션(제안사 직접 발표)을 병행 실시하여 평가

4. 제안서 및 입찰 서류 제출 안내

가. 제안서 및 입찰서 제출

ㅇ 제안서 1부, 발표 자료 1부

ㅇ 기타 자세한 사항은 입찰공고문 참조

나. 제안서의 효력

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주

ㅇ 발주 기관은 필요한 경우 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

다. 유의 사항

ㅇ 제안서는 나라장터 e발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)을 통해 온라인으로 제출함.

ㅇ 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료를 요청하거나 현지 실사를 할 수 있고 제안자는 이에 따라야 함.

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서에 포함하여 제출해야 함.

※ 관련 자료의 원본 확인 요청이 있을 경우 제안 발표 시 제출

ㅇ 사업 결과에 따른 산출물에 대한 지식 재산권은 본 사업의 결과물은 향후 『한-외 학습사전』을 통해 공공저작물로 공개될 예정인바, 사업 수행 과정에서 생산된 보고서, 구축 자료 등 사업 결과물에 대한 지식재산권은 문화체육관광부 국립국어원에 귀속됨.

ㅇ 제안서에 기재된 참여 인력은 낙찰시 반드시 본 사업에 참여해야 하며 변경할 수 없음.

5. 제안서 평가 일정

ㅇ 일시 및 장소: 별도 통보

ㅇ 유의사항

- 제안 설명은 제안사의 연구책임자가 직접 발표해야 하며, 제안 설명회 참석자 수는 3인 이내로 함.

- 제안 설명회 시간은 30분 내외(발표 20분, 질의응답 10분)로 함.

- 코로나19 관련, 비대면 평가(서면)로 진행할 수 있음.

Ⅲ. 제안서 작성 요령

1. 제안서 작성 지침(권장 사항)

ㅇ 제안서 작성 방법을 참조하여 작성하되 지정된 목차 순으로 작성함.

ㅇ 작성 항목 중 해당 사항이 없는 경우, 목차는 그대로 유지하고 내용 작성 부분에 “해당 없음”으로 기술함.

※ 파워포인트로 작성 시 횡으로 작성 가능.

ㅇ 제안서의 용지는 A4 규격으로 함

ㅇ 제안서 작성은 구체적이고 실제적인 내용을 체계적으로 기술해야 하며, ‘ ∼할 수 있다’, ‘ ∼을 고려한다’ 등 모호한 표현은 불가한 것으로 간주하여 평가함.

ㅇ 제안서 작성 분량은 30쪽 이내로 함(10% 이내 가감 가능)

ㅇ 제안서 본문의 문자체는 자유롭게 선택하되, 크기와 진하기는 다음과 같이 하고 하단 중앙에 아라비아 숫자로 쪽 번호를 표시함.

표지제목	항목별 제목	소제목	세 항	본문 내용
24P, 진하게	16P, 진하게	15P, 진하게	14P	13P

제   안   서

2021년『국립국어원 한국어-외국어 학습사전』 사용자 의견 감수 및 내용 보완

2021.   .    .

제안 기관명

제안자명 (인)

2. 제안서 목차 및 작성 방법

작 성 항 목		작 성 방 법	비 고
I. 제안 개요		o 제안자는 해당 사업의 제안 요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제 조건 및 제안의 특징, 장점, 기대 효과 및 사업 수행 전략 등을 요약해서 기술해야 함.
II. 제안자 일반 현황		o 제안자의 일반 현황, 주요 사업 내용, 조직 및 인력 현황 등을 명료하게 제시해야 함.	붙임 서식 1호
III. 연구 조직 구성 및 실적
1)참여 연구자	o 해당 분야 경력	o 과업을 수행하는 데 필요한 연구자를 선정하여 작성하되 참여 연구자는 한 개 기관(단체)에만 참여해야 하며 연구자별 학력 여부, 경력, 참여 실적 등의 이력 사항을 작성하고 증빙할 수 있는 서류를 첨부해야 함.	붙임 서식 2호
2)업무의 전문화	o 유사 용역 수행 실적	o 제안자(책임연구원, 공동연구원)가 시행한 유사 용역 사업 수행 실적을 모두 제시해야 함.	붙임 서식 3,4,5호
Ⅳ. 과업 수행 계획
과업의 이해도, 수행 계획 및 수행 체계	o 과업에 대한 이해도	o 용역 과제에 대한 개념, 사업 내용, 방향, 목표, 필요성, 방법 등 용역 목적을 숙지하고 있으며 해당 과업의 쟁점과 논거를 충분히 이해하고 있다는 것을 밝힘. o 관련한 타용역과의 유기적 연계성에 대한 이해
	o 과업 수행 계획	o 제안 요청서의 분석을 통한 항목별·업무별 세부 구축 계획 및 단계별 세부 일정 계획을 구분 제시 o 과업 수행 전략 및 절차 계획을 세부적으로 제시 o 과업 수행 의지 및 발주 기관, 타 분과(한국어기초사전 통합 정비 등)와의 유기적 협력 방안 구축을 통한 효과적인 과업 관리 계획을 제시
	o 과업 수행 체계 및 방법	o 용역 사업에 투입할 인력의 약력 및 경력(유사 연구 용역 수행 경험과 제안 사업의 수행을 위한 업무 분장, 사업 수행 책임자, 실무 책임자, 실질적 과업 수행 참여 비율(전담 여부) 등) 기술 ※ 예산 계획 포함하여 작성 o 언어별 전문가와 유기적인 협력에 의한 업무 분담 방안 및 참여 범위 등을 제시(2단계 이상의 언어 및 내용 감수 체계 설정 등) o 예상되는 문제점 도출 및 이에 대한 대책 방안 등을 구체적으로 기술 o 구축 자료의 품질 보증 방안 및 구축 자료 결과물 제출(또는 등록) 후, 최소 12개월 동안의 문제 사항 검토 및 보완 방안 제시
Ⅴ. 붙임 서류 목록		순서대로 종류별 목록 및 수량 기재

<붙임 서식 1호>

제안자 일반 현황 및 연혁

단 체 명		대 표 자
사업의 종류	업태: 종목:
사 업 기 간	년 월 일 ∼ 년 월 일
주 소
연 락 처	전화번호(tel): 전송번호(fax):
회 사 설 립 년 도	년 월 일
기 타
주요 연혁(요약)

※ 유의사항

○ 재무제표 1부(최근 회계연도 세무사 확인 재무제표 확인원)를 별첨할 것.

○ 용지가 부족할 경우 별지사용

○ 제안서에 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 선정대상기관에서 제외  및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

<붙임 서식 2호>

연구 참여자 자료

인적 사항	성명 :				성별 : 남, 여			생년월일 :
	주소 :									전화
	학력	대학교 전공
		대학원 전공
	현소속 : 직위 :
자격증 (취득일)	1) ㅇㅇㅇ 자격증( 년 월 일) 2) ㅇㅇㅇ 학위증( 년 월 일)					판정		자격기준( ) 학력기준( )
경 력	1) 해당분야 경력 : 년 개월 ※ 경력내용 및 기간 나열 ※ 해당 분야 경력은 사전 편찬 및 사전 관련 번역 경력만 인정 2) 유사분야경력 : 년 개월 ※ 경력내용 및 기간 나열 ※ 유사 분야 경력은 유사 분야 전공(국어학, 한국어교육, 통번역 등) 경력 등을 의미
참여 실적	참여기간		용역명	용역 기간			용역 금액		발주 기관			비 고
누계							백만 원
1. 책임관리자, 보조관리자, 기타 보조원 등 모두 개인별로 작성 2. 관련 내용을 증빙할 수 있는 공인된 서류 첨부

<붙임 서식 3호>

유사 용역(사전 편찬, 사전 관련 번역) 수행 실적

* 최근 3년간(2018년 3월~2021 년 3월) 수행한 실적을 기재(16,700천 원 이상)

순 위	용역명	용역 기간	용역 금액	발주처	참여 연구자수	비고
1	<예시> 2018년 『개방형한국어지식통합사전』 다국어 사전 통합 정비	2018.3 .~2018.12.	ㅇㅇ백만 원	국립국어원	10	-
2
3
4
....
누계	건		백만 원
※ 책임관리자와 보조관리자의 유사 용역 실적을 기재하며 중복되는 실적은 하나로 계산. · 각 건수 마다 실적 증명서 첨부 각 1부(국립국어원 과제는 실적 증명 생략) · 증빙 자료가 첨부된 실적만 인정 · 현재 진행 중인 사업은 사업 수행 계획서 사본 첨부. 1부. · 공동도급일 경우에는 제안자의 지분만을 기재함. · 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하고 비고란에 원도급자를 기재함.

<붙임 서식 4호>

수행실적 총괄표

일련 번호	사 업 명	발주처	계약금액 (천원)	용역이행 또는 납품완료일자	비고

주)

① 수행실적증명서 또는 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서를 첨부한 사업을 기준으로 용역수행 완료일자 순으로 기재(수행 중인 사업은 제외)

② 하도급계약은 발주자가 승인한 경우에만 작성하고 비고란에 원도급자를 기재

<수요기관 평가 결과>

구 분		건 수	금액(천원)	비고(사유)
입찰자가 제출한 납품실적
수요기관 검토	인정 실적
	불인정 실적
평가 기준 실적
수요기관 평가점수		(배점) (평가점수)

수행실적증명서

신 청 인	업체명				대 표 자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				법인등록번호
	증명서 용도	입찰 및 제안서 심사 제출용			제 출 처
수행실적내용	사 업 명				구 분		소프트웨어개발 ( ) 유지관리ㆍ운영위탁( ) 컨설팅 ( ) 기타 ( )
	사업개요
	계약번호	계약일자	계약기간		계약금액 (VAT 포함)	수행 또는 납품실적
						완료일자	지분율(%)	실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기관명: (인) (전화번호: )
	주 소:
	발급부서:			담당자 : (전화번호: )

[주]

1. 본 수행실적증명서의 실적은 수행이 완료(기성 포함)된 실적이어야 하며, 수행중인 실적은 제외

2. 공동계약으로 이행한 경우 해당 지분율과 해당 이행완료실적을 기재 단, 분담이행에 의한 경우 특별한 사유가 없으면 예산액을 기준으로 지분율 기재

3. 민간실적의 경우 수행실적증명서 외에도 계약서 및 세금계산서, 필요시 거래명세표 등을 첨부

4. 하도급실적은 발주처가 승인한 경우에만 인정하며 하도급 승인문서를 추가로 제출하여야 함

<붙임 서식 5호>

<붙임 서식 6호>

저작권 동의서

참가번호		참 가 일 자	년 월 일
참 가 사 업 명

본인은 위에 제시된 ‘2021년『한-외 학습사전』사용자 의견 감수 및 내용 보완’ 용역의 사업자로 선정되었을 때에, 이 사업을 위해 구축한 원고, 지침 등 자료 일체에 대한 모든 저작권이 국립국어원에 있음을 확인합니다.

2021년     월    일

공모 신청자  주  소:

소  속:

대표자:                                     (인)

(주민등록번호 :                         )

(전 화  번 호 :                         )

문화체육관광부 국립국어원장 귀하

Ⅳ. 용역 계약 특수 조건

제1조 (목적 및 내용) 본 용역은 2021년『국립국어원 한국어-외국어 학습사전』 사용자 의견 감수 및 내용 보완 사업으로 기 구축된 11개 언어 『한-외 학습사전』의 사용자 의견을 검토·감수하여 반영하고, 언어별 사전 내용을 지속적으로 보완하여 사전의 품질을 향상시키는 것이 목적이다.

제2조 (세부 과업 계획서 제출 과업보고) ① 계약자는 계약 체결 후 10일 이내에 세부 사업 계획서를 작성ㆍ제출하여 사업 주관 부서의 승인을 받아야 한다.

② 본 세부 사업 계획서에는 참여인력의 인적 사항과 사업의 목적, 내용, 방향, 방법, 세부 일정, 예산 집행 세부 내역 등이 구체적으로 명시되어야 한다.

③ 과업보고에 대한 내용은 다음과 같다.

ㅇ 착수 보고: 계약일로부터 10일 이내에 연수 프로그램 개발 계획, 세부 연수회 항목, 연수회 수행 방법, 추진 일정 계획, 각 분야별 참여 인력 등을 포함한 세부 과업 수행 계획을 작성하여 보고해야 한다.

ㅇ 중간 보고회를 필요에 따라 개최할 수 있으며 담당자의 요청이 있을 때에는 언제든지 보고를 하도록 한다.

ㅇ 최종 보고: 최종 보고는 사업 종료 시점(사업 종료 전후 7일 이내)에 실시하며, 과업의 최종 결과 보고서를 작성하여 보고서 인쇄 전에 발주처에 보고하고, 발주처의 승낙을 얻어 결과 보고서 등의 결과물 자료를 제출한다.

ㅇ 과업 수행 중 발주 기관은 과업 진행 경과 및 성과에 대한 보고와 협의를 계약자에게 수시로 요구할 수 있으며, 이 경우 계약자는 이에 따라야 하고 그 협의 결과를 과업 수행에 적극 반영해야 한다.

제3조 (사업 내용의 조정) ① 계약자는 발주기관(국립국어원, 이하 같음)에서 사업 내용의 조정ㆍ보완 및 수정의 요구가 있을 때에는 특별한 사유가 없는 한 이에 따라야 하며, 사업 내용이 현저하게 증가하는 등의 특별한 경우를 제외하고는 이를 이유로 별도의 비용을 청구할 수 없다.

② 계약자는 관련 법령 및 규정 등을 준수하여 사업을 성실히 수행해야 하며, 불가피한 사정으로 기간ㆍ내용 등을 변경해야 할 경우는 국립국어원의 사전 승인을 받아야 한다.

제4조 (사업비 집행) 사업비의 집행은 회계 관련 법령 등 관련 법규에 따라 성실히 집행해야 한다.

제5조 (비밀엄수 및 신의성실 의무) ① 계약자가 본 과업을 수행하기 위하여 발주기관으로부터 받은 자료는 이 용역을 수행하기 위한 용도로만 사용해야 한다.

② 계약자는 과업을 수행하면서 취득한 모든 사항에 대하여 철저히 보안을 유지하고 과업이 완료된 후에도 이를 엄수해야 한다. 특히 과업 내용이 외부로 유출되는 일이 없도록 해야 한다.

③ 계약자는 용역 수행 과정에서 산출한 연구 결과물의 전체 또는 일부를 발주기관과 협의 없이 제3자에게 알리거나 언론, 학회 등을 통해 공표해서는 안 된다.

제6조 (자료 및 결과물의 제출) 계약자는 연구 용역 수행 완료 후 다음과 같은 결과물을 발주기관에 제출한다.

① 결과 보고서 20부

② 보존용 전자매체(USB, DVD 등) 3개(최종 보고서 등 연구 용역 수행 결과물 일체)

제7조 (저작권 귀속 등) ① 용역 계약에 따른 계약목적물에 대한 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 한다. 다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(국가안전보장, 국방, 외교관계 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있다. 본 사업의 결과물은 향후 『한-외 학습사전』을 통해 공공저작물로 공개될 예정인바, 사업 수행 과정에서 생산된 보고서, 구축 자료 등 사업 결과물에 대한 지식재산권은 문화체육관광부 국립국어원에 귀속된다.

② 발주기관은 공공 목적을 위하여 필요할 경우, 용역 결과물의 내용을 보완 또는 수정할 수 있다.

③ 계약자는 필요시 법률 자문을 거쳐, 용역 결과물의 공공적 활용을 위한 정부 시책에 적극 협조해야 한다.

제8조 (연구 내용의 미비 등에 대한 조치) ① 계약자가 사업 내용 등을 허위로 보고하거나, 발주기관의 사전 승인 없이 사업 내용을 변경하고 계약기간을 지연하거나 용역내용을 다 채우지 못 하는 등의 행위를 하였을 경우에는 용역 대금의 상당액을 감액 지급할 수 있다.

② 계약자는 연구 결과물에 대하여 발주기관의 검사 완료 후에도 보고서의 최종 인쇄 전까지는 발주기관이 보완이 필요하다고 인정하여 요청하는 사항에 대하여 성실히 협력해야 한다.

제9조 (특약 사항) 이 계약의 해석에 관하여 이견이 있을 때는 발주기관의 해석에 따른다.

[별표1]

제안서 심사평가표(정성)

과제명	2021년 『국립국어원 한국어-외국어 학습사전』 사용자 의견 감수 및 내용 보완
제안자

평가방법	평가항목	세부평가 항목	평가내용	배점	점수
정성 평가	과업수행계획	o 과업에 대한 이해도	ㅇ 대상 과업의 개념 및 목표, 추진 방향에 대한 이해도 ㅇ 제안 내용의 명확성, 구체성 ㅇ 제안 내용의 특징 및 목표와의 적합성	20
		o 과업 수행계획	ㅇ 과업 수행 계획의 합리성, 구체성, 창의성 ㅇ 과업 수행 일정 계획 및 기간 도출의 적정성 ㅇ 과업 수행 일정 진척도 및 관리 계획의 타당성 ㅇ 과업 추진 전략 및 절차의 타당성, 신뢰성 ㅇ 과업수행의지 및 발주 기관과의 유기적 협력 방안	30
		o 과업 수행체계	ㅇ 연구진 구성, 연구원별 업무 분담 및 참여 범위의 적정성 ㅇ 과업 수행 체계 및 절차의 구체성 ㅇ 예상 문제점 도출 및 대책, 대안 제시 능력 ㅇ 품질 보증 방안 및 유지 보수 등 기타 지원 사항	30
합 계				80

※ 합계가 76.5점(90점 만점) 이상일 경우 적격 처리

평 가 의 견

평가 일자: 2021.   .   .

평가 위원:               (인)

[별표2]

제안서 심사평가표(정량)

과제명	2021년 『국립국어원 한국어-외국어 학습사전』 사용자 의견 감수 및 내용 보완
제안자

평가 항목	평가 내용	배점	점수
과업 수행 능력	ㅇ 해당 분야 사업 수행 실적	10
합 계(평점)

2021.  .  .

작성자:                      (인)

한국어진흥과장:                      (인)