<세종학당재단공고 제 2018 – 33 호>

 

 

- 세종학당재단공고 제 2018 – 33 호

- 공 고 명 : 누리-세종학당 온라인 한국어 레벨테스트 운영 방안 수립

- 수요 기관 : 세종학당재단 

 

이 입찰 설명서는 세종학당재단에서 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰 희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.

<수요기관 연락처>

○ 입찰공고, 개찰, 계약방법 등 문의 : 세종학당재단 인사총무팀 김영준 (☎ 02-3276-0718)

○ 제안요청서, 구매물품에 대한 상세 내역 등 문의 : 세종학당재단 콘텐츠지원부 김은지 (☎ 02-3276-0752)

 

본 건 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서(제안요청서 포함) 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

 

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하거나, 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요조건을 위반한 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

 

-  다   음  -

1.용역구매입찰 공고서

2. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시 제2017-23호, 2017.9.13.)

3. (계약예규) 용역입찰유의서(기획재정부계약예규 제327호, 2016.12.30.)

4. (계약예규) 공동계약운용요령(기획재정부계약예규 제323호, 2016.12.30.)

5. (계약예규) 정부입찰·계약 집행기준(기획재정부계약예규 제364호, 2018.3.20.)

6. (계약예규) 용역계약 일반조건(기획재정부계약예규 제366호, 2018.3.20.)

7. (계약예규) 협상에의한계약체결기준(기획재정부계약예규 제247호, 2015.9.21.)

8. 일반용역계약특수조건(기술서비스총괄과-292호, 2018.1.29.)

9. 기타 입찰·계약관련 법령 및 규정

 

☞ 유의사항

▶ 본 입찰진행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다. 

▶ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

 

< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >

본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지ㆍ승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰ㆍ낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공?납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰ㆍ낙찰을 취소하거나 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

1. 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조제1항제2호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다. 

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조제1항제2호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다. 

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다. 

4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.

- 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5

- 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

 

1. 입찰개요 

수요기관: 세종학당재단 품 명: 기타연구조사서비스 수 량: 1식 입찰방법: 제한(총액)/협상에의한계약 계약기간: 계약체결일 ~ ’18. 11. 30. 사업금액: 40,000,000원 추정가격: 36,363,636원(부가세: 3,636,364원) 입찰건명: 누리-세종학당 온라인 한국어 레벨테스트 운영 방안 수립 공동수급: 가능

 

- 기타 세부사항은 첨부된 제안요청서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.

 

 

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소 

제안서 평가일시: 추후 별도 통지 예정 입찰개시일시: 2018. 5. 31.(목) / 09:00 입찰마감일시: 2018. 6. 4.(월) / 10:00 입찰(개찰일시): 2018. 6. 4.(월) / 11:00 입찰방식: 직접입찰(재단 방문 접수) ※ 입찰관련서류는 입찰기간에 제출하시고 제안서는 개찰일시에 제출하시기 바랍니다. 개찰장소: 세종학당재단 인사총무팀 - 가격제안 개찰일시는 기술제안서 평가 후 실시함

동 입찰이 유찰될 경우 재입찰이 가능하오니 개찰결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰 하시기 바랍니다. 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다. 면세사업자(영세율을 적용받는 사업자)는 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 최종 계약 시에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.

입찰공고, 개찰, 계약방법 등: 인사총무팀 계약담당자 (☎ 02-3276-0718, FAX 0303-3130-0702) 기타 사업내용 및 제안요청 등: 콘텐츠지원부 사업담당자 (☎ 02-3276-0752)

 

3. 입찰참가자격 

1) 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

① “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령” 제12조 및 “동법 시행규칙” 제14조,제 15조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 자

② 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 규정(부정당업자의 입찰자격 제한)에 의거 제한을 받지 않는 자

③ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 업종명이「학술·연구용역」(업종코드 1169)으로 입찰일 전일까지 등록한 업체

④ 단독 또는 공동수급(공동이행방식)의 형태로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동수급(공동이행방식)의 경우 아래사항을 충족하여야 함

- 공동수급체 구성원은 모두 상기의 입찰 참가자격을 구비하여야 함

※ 공동수급의 경우 “공동계약 운용요령(계약예규 제323호,2016.12.30.)”규정을 적용

⑤ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의2(중소기업자와의우선조달계약)에 따른 소기업 및 소상공인 업체로서「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률 시행령」 제2조(소상공인의 범위 등)에 따라 발급된 소기업·소상공인확인서(입찰서제출 마감일 전일까지 신청하여 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자(단, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰 가능)

※ 〈소기업·소상공인 확인서〉는 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인하며 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격 없음

※ 단,〈소기업·소상공인 확인서〉를 입찰서 제출 마감일 전까지 신청한 업체는 입찰 참가가 가능하나, 제안서 제출일로부터 5일 이내에 중소기업공공구매종합정보망 (http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없음

⑥ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰 참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 

2) 공동수급(공동이행방식, 분담이행방식) 가능 

① 공동수급방식: 공동이행방식만 가능하며 공동수급체 구성원 모두 이 입찰에서 요구 하는 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.

② 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없으며, 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 공동계약운용요령(기획재정부 계약예규)에 따르며, 관련규정을 숙지하시기 바랍니다.

③ 공동수급협정서 마감시간까지 협정서를 제출하여야 하며, 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 변경 할 수 없습니다. 

 

4. 제안서 제출 및 접수 (직접 방문 제출) 

1) 입찰집행 및 진행 정보

- 입찰개시일시: 2018. 5. 31.(목) / 09:00

- 입찰마감일시: 2018. 6. 4.(월) / 10:00

- 개찰(입찰)일시: 2018. 6. 4.(월) / 11:00

※ 입찰관련서류는 입찰기간에 제출하시고 제안서는 개찰일시에 제출하시기 바랍니다.

- 개찰장소: 세종학당재단 

2) 제출 서류

① 입찰참가서류

- 입찰참가신청서 1부 (입찰서식 1호)

- 입찰금액의 5/100 이상의 입찰보증보험 1부

- 서약서 등 3부 (입찰서식 4~6호)

- 법인인감증명서 1부

- 사용인감계 1부

- 위임장 및 재직증명서 각 1부 (대리인이 접수할 경우, 신분증 지참)

- 법인등기부등본 및 사업자등록증 사본 각 1부

- 국세, 지방세, 4대보험 완납증명원 각 1부

- 나라장터에서 출력한 ‘경쟁입찰 참가자격등록증’ 1부

- 소기업·소상공인 확인서 1부

- 기타 입찰 참가자격을 증명하는 서류

② 제안서(기술분야)

- 제안서 8부 (원본 1부, 사본 7부)

- 제안서 내용 수록 USB(또는 CD) 2매 (겉면에 사업명/제안기관/담당자/연락처 기재)

- 연구 용역 참여 증빙서류

※기술심사를 위해 제출한 실적결과물에 해당하는 확인‧증빙서

- 신용평가등급확인서, 기타 서류는(별지서식) 제안서에 첨부하여 제출

- 제출방법: 제안요청서에 따름

③ 제안서(가격분야, 봉함날인)

- 가격제안서 1부 (입찰서식 2호)

- 제안금액 산출내역서 1부 (입찰서식 3호) 

3) 제출서류에 대한 적정성 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다.

- 담당자 : 세종학당재단 인사총무팀 계약담당자 (☎ 02-3276-0718, FAX 0303-3130-0702) - 주소 : 서울특별시 서초구 반포대로22 서초평화빌딩 11층 세종학당재단 인사총무팀 - 제출방법 : 직접방문접수 (참가자격을 갖춘 업체의 대표 또는 위임장을 소지한 대리인이 직접 제출) - 우편, 팩스 등 기타접수 불가

 

5. 제안서 평가 

1) 제안서평가 일시 및 장소: 추후 별도 통지 예정

* 제안서평가 일시, 장소 등의 결정, 변경 사항은 제안서를 제출한 입찰자에게 개별 통지합니다. 

 

6. 협상대상자 선정 및 협상기준 

1) 협상은 제안서 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

2) 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외됩니다. 

3) 입찰공고일부터 제안서 평가일까지 입찰자(공동수급체 구성원 포함) 및 당해 입찰과 관련하여 입찰자와 이해관계를 같이 하는 자(제안서에 명시된 하도급자, 협력업체)의 소속 임․직원이 당해 입찰과 관련하여 평가위원(전문인력 명부 또는 전문 평가위원 명부에 등재된 자 포함)을 사전 접촉(‘접촉’은 SNS, 문자, 이메일 등을 활용하여 의도적으로 평가위원에게 입찰자를 인식시키는 행위를 의미)한 것이 사실로 확인된 경우 당해 제안서 평가 종합점수(기술점수와 가격점수를 합산한 총점 100점 만점 기준)에서 5점을 감점 처리합니다. 

4) 기타 사항은 "협상에 의한 계약 체결기준" 및 “협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준”에 의합니다.

 

7. 보증금 (입찰, 계약, 하자보수)

1) 입찰보증금

① 입찰금액의 100분의 5 이상의 보증보험증권으로 제출하여야 합니다.

② 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따른 다음 각 호의 입찰보증금(보증보험증권)을 납부하여야 합니다.

총제재기간	입찰보증금
6개월 미만	입찰금액의 100분의 10
6개월 이상 ~ 1년 미만	입찰금액의 100분의 15
1년 이상 ~ 2년 미만	입찰금액의 100분의 20
2년 이상	입찰금액의 100분의 25

③ 입찰보증보험 보증기간의 초일은 입찰참가신청서 제출마감일 이전이며, 만료일은 제출 마감일 익일부터 가산하여 30일 이상입니다. 

2) 국고귀속 등: 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

 

8. 낙찰자 결정 방법 

1) 낙찰자선정방법

- 기획재정부 계약예규 제247호(2015.9.21.) ‘협상에 의한 계약 체결기준’에 따름

 

9. 입찰무효 

1) 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조제4항, 동 시행규칙 제44조 및 물품구매(제조)입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

2) 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

3) 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

4) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제44조 및 「(계약예규) 물품구매(제조) 입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 수요기관으로 제출하여야 합니다.

 

10. 불공정행위 금지 

1) 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

2) 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 

3) 계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 

4) 입찰자 등은 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

 

 

11. 기타사항 

1) 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

2) 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 날인하여 제출하시기 바랍니다. 

3) 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.