『2017년 한국어 (예비)교원

국외 파견·실습 지원 사업』

사전 연수 및 관리 위탁 용역

-러시아 사할린

제안 요청서

2017. 3.

사업 책임자	과 장	한국어진흥과장	신호석	전화: 2669-9741
	담당자	한국어진흥과 학예연구사	김수현	전화: 2669-9743
				전자 우편: mercury14@korea.kr

목 차

Ⅰ. 제안 요청 내용	1

1. 과업 개요	1

2. 과업의 세부 내용	2

3. 과업 수행 지침	5

4. 납품 자료 목록	9

Ⅱ. 제안 안내	10

1. 사업 수행자 선정	10

2. 평가 항목 및 배점	12

3. 제안서 심사 평가 절차 및 방법	13

4. 제안서 및 입찰 서류 제출 안내	14

5. 추진 일정	15

Ⅲ. 제안서 작성 요령 및 서식	16

1. 제안서 작성 지침	16

2. 제안서 목차 및 작성 방법	17

※ 붙임 서식 1～5호	18

※ 별표 1～3호	23

Ⅳ. 위탁 사업 특수 조건	26

과업명	『2017년 한국어 (예비)교원 국외 파견·실습 지원 사업』 사전 연수 및 관리 위탁 용역 -러시아 사할린

Ⅰ. 제안 요청 내용

1. 과업 개요

가. 과업의 목표와 필요성

ㅇ 국내 한국어 (예비)교원*의 실습 현장 다양화를 위한 국외 실습** 기회 마련

*고등교육법에 의거한 학위 과정(원격교육기관 제외) 소속 40세 이하 청년으로서 한국어교육실습 과목 이수를 완료한 재학생 또는 휴학생

**한국어교원자격제도에서 제시하는 5영역 한국어교육실습과는 별개

ㅇ 양질의 직업 훈련을 통한 예비 교원의 취업 역량 제고 및 현지 교류를 통한 일자리 확대 기회 제공

ㅇ 국내 경력 교원의 교육 현장 경험 다양화 및 국외 한글학교 교원의 오프라인 실습 지원

ㅇ 국내외 한국어 교원의 협력적 상호작용을 통한 상생의 장 모색

나. 과업의 범위

ㅇ 사업 내용

- 국내외 한국어 (예비)교원 국외 파견·실습 프로그램 개발

- 국내 한국어 (예비)교원 파견 세부 계획 수립 및 운영

․ 개발된 실습 프로그램을 적용한 파견 세부 계획 수립 및 수행

- 국외 한국어 교원(재외동포재단 소속 한글학교 교원) 실습 세부 계획 수립 및 운영

․ 국립국어원 한국어교원자격제도의 양성과정 운영 지침에

부합하는 국외 현지 실습 세부 계획 수립 및 운영

- 파견 관련 각종 행정 업무 수행

․ 왕복항공권, 숙식, 사례비(경력 교원), 비자, 보험, 긴급 의료 지원 체계 지원

- 파견·실습 운영 만족도 조사 및 평가 실시, 결과 보고서 작성

․ 결과 보고서에는 파견 계획 및 진행 과정, 결과 및 문제점 포함

․ 정산 보고서는 별도 제출

ㅇ 과업 수행 기간: 계약일로부터～ 2017년 11월 30일

- 단, 부득이한 사유로 과업 기간을 연장할 필요가 있는 경우에는 발주처의 승인을 받아 연장 가능

ㅇ 사업 금액: 337,000천원(부가가치세 포함)

2. 과업의 세부 내용

※ 세부 계획은 우리 원 및 재외동포재단과 협의 후 확정

가. 국내외 한국어 (예비)교원 국외 파견·실습 프로그램 개발

ㅇ 국내외 기 개최 유사 프로그램 사례 조사 및 분석

ㅇ 파견 대상지 한국어교육 관련 요구 조사

ㅇ 현지 교육 기관 맞춤형 파견 및 실습 프로그램 개발

ㅇ 국외 교육 기관(대학, 정규학교 등) 실습 지원 확대 방안 연구

나. 국내 한국어 (예비)교원 파견 세부 계획 수립 및 운영

ㅇ 개발된 파견 프로그램을 적용한 세부 계획 수립 및 운영

- 국내 한국어 예비 교원의 실질적인 한국어교육실습 역량 강화를 위한 기반 조성

- 파견 기간: 9월~10월 총 2개월(예비교원 20명, 경력교원 3명, 총 23명 파견)

· 강의 참관, 모의 수업 형식의 실질적인 실습을 통해 다양한 현장을 경험하고, 문화체험, 봉사 활동 등을 병행하여 파견 국가별 차별화된 교육환경 및 노하우를 공유, 국내 한국어 예비 교원의 교수 능력 상향평준화 유도

* 프로그램 구성 시 (1)강의 참관, (2)모의 수업, (3)문화 체험, (4)봉사, (5)워크숍 활동 등을 고려한 교육과정 구성

* 위 세부 활동과 관련, 참가자에게 활동 결과를 포럼 형태로 발표하게 유도하여 협력적 상호작용을 꾀함

- 국내 한국어 경력 교원의 국외 한국어교육 현장 경험 다양화 및 전문성 향상을 위한 기반 조성

· 국외 한국어교육 소외 지역에 국내 한국어교육 전문가를 참여시켜 국내 예비 교원 및 국외 교원에게 실질적인 도움(예비 교원 관리, 현지 교원 실습 등)을 제공하고 협의회 구축을 통한 국내외 한국어교육 우수 사례 연구 및 논의 수준 제고

ㅇ 파견 참여 대상자 선발 지원

- 예비 교원: 국어원 직접 선발(20명)

① 한국어교육전공 학사 또는 석사과정 재학생(휴학생 포함) 중 5영역	실습 과목 이수자

② 40세 이하의 청년 예비 교원

③ 양성과정 및 학점은행제 이수자는 대상에서 제외

※ 총 선발 정원의 최소 20%(8명)는 위탁 사업자 학교의 학생 선발

※ 디지털대, 사이버대 선발 대상 해당  ※ 실습 시간 비인정

- 경력 교원: 사업자 선발(3명)

① 한국어교육전공 석사학위 소지자로서 한국어교육 경력이 3년 이상인 자 또는	관련 분야(국어교육학, 국어국문학 등) 석사 이상 학위 소지자로서 한국어	교육 경력이 5년 이상인 자

② 국립국어원 주최 국내 연수회(공동 연수회, 다문화 연수회)에서 우수 교원으로 선정된 교원 1인

③ 모의 수업, 실습 지도가 가능한 경력 교원

※ 참가자 데이터베이스 구축 및 교원 교류망 운영

※ 경력 교원 선발 시 우리 원과 최종 협의

ㅇ 파견·실습 활동 촬영, 공개 가능한 파일로 편집

※ 한국어교수학습샘터(http://kcenter.korean.go.kr) 탑재 예정

ㅇ 파견·실습 자료집 제작 및 운영 전반에 관한 사항 대행

다. 국외 한국어 교원(재외동포재단 소속 한글학교 교원) 사전 연수, 실습 세부 계획 수립 및 운영

ㅇ 파견 현지 교육 기관 사정을 고려한 사전 연수 프로그램 세부 계획 수립 및 운영

ㅇ 개발된 실습 프로그램을 적용한 세부 계획 수립 및 운영

- 국외 한국어교원 자격증 취득 수요에 맞는 현장 실습 지원(재외동포재단 소속 한글학교 교원에 한함) 기반 조성

· 국외 한국어 교원들의 요구를 적극 반영하여 우수 강의 참관 기회를 확대하고, 국내 한국어교육 현장을 공유할 수 있는 장을 마련하여 국외 한국어교육의 발전을 모색

ㅇ 파견 예비교원의 평가 방법 및 상세 지표 개발

라. 파견 관련 각종 행정 업무 수행

ㅇ 파견자의 왕복 항공료, 숙식비, 사례비(경력 교원만 해당), 비자 발급비, 보험료, 긴급 의료 체계 관련 비용 지원

마. 파견·실습 운영 만족도 조사 및 평가 실시, 결과 보고서 작성

ㅇ 2017년 파견·실습 참가자 만족도 조사 및 평가 실시 및 결과 분석

ㅇ 결과 보고서는 파견·실습 종료 후 15일 이내 제출하고, 프로그램 개발 내용 및 계획, 진행 과정, 결과 및 문제점, 향후 개선점 등이 포함되어야 함.

ㅇ 결과 보고서 20부, 예산 정산 보고서 2부, 활동 영상 파일, 현지 활동 촬영 사진 파일, 기록용 영상물 등 제출

바. 기타 파견·실습 관련 필요 사항

ㅇ 수행 조직 인력 배치 및 조직별 임무 내역 작성

ㅇ 파견·실습용 교육 자료 개발, 선정, 구입

ㅇ 파견·실습 운영에 필요한 홍보 및 일체의 행정 절차

ㅇ 기타 국립국어원장이 지정하는 파견·실습 관련 필요 사항 등

3. 과업 수행 지침

가. 기본 지침

ㅇ 『2017년 한국어 (예비)교원 국외 파견·실습 지원 사업』을 위한 사전 연수 프로그램 개발과 국외 파견·실습을 관리하기 위한 세부 계획을 수립하여 운영한다.

ㅇ 본 연수회의 기획 및 내용적 부분은 국립국어원과 논의하여야 하며 제안 기관은 파견 준비, 진행 등 파견 운영 관련 사항을 전문적으로 전담한다.

ㅇ 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항과 제안요청서의 해석에 이견이 있는 경우에는 일반적인 통념과 관련 규정(법률, 대통령령, 부령 등)에 따르되, 그래도 이견이 있는 경우에는 공신력 있는 기관의 해석에 따른다.

ㅇ 본 과업과 관련된 보안 유지를 위하여 과업 수행자는 참여 인력에 대한 보안 교육을 실시하고, 보안 대상에 대한 관리를 철저히 하여야 하며, 착수보고 시 보안사고 방지에 대한 각서를 제출하여야 한다.

ㅇ 사업 수행 결과에 대한 기본적인 연구 윤리 및 사업 내용의 외부 유출 사전 승인 등에 관한 사항은 별도의 각서에 포함하여 제출하고 모든 참여 연구원에게 이러한 사실을 알려야 한다.

ㅇ 과업 수행자는 과업을 시행함에 있어 계약서와 본 지침서, 특히 과업 세부 내용을 정확히 파악하고 과업을 충실히 시행하여야 하며 관계 법규와 제 규정을 준수하여야 한다.

나. 세부 지침

(1) 관계 법규 준수, 주관 기관 해석 등

ㅇ ‘『2017년 한국어 (예비)교원 국외 파견 실습 지원 사업』 사전 연수 및 관리 위탁 용역’의 취지 및 중요성을 고려하여 파견 준비에 만전을 기하여야 하며, 과업 수행의 과정상 발주처의 명예가 훼손될 우려가 있는 일체의 행위를 하지 말아야 한다.

ㅇ 주관 사업자가 계약을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하여 국립국어원을 상대로 손해 배상 청구 소송이 제기되면 주관 사업자는 피해자 측에 합의 배상하여야 한다.

ㅇ 이 과업지시서는 본 위탁 사업을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 여기에 규정되지 아니한 사항은 관계 법령에 의거하여 수행해야 한다.

ㅇ 또한 계약자(위탁사업자)는 계약서와 과업지시서에 의한 과업의 세부 내용을 정확히 파악하고 과업을 수행해야 하며, 본 지시서의 해석에 이의가 있을 때에는 주관 기관의 해석에 따른다.

ㅇ 과업을 수행할 때에는 관련 분야의 연구 내용과 유기적인 연계 검토와 분석을 통해 일관성 있는 과업이 수행되도록 해야 한다.

(2) 착수계 및 착수보고서 제출

ㅇ 과업수행자는 계약체결일을 기준으로 10일 이내에 착수계, 과업시행 계획서(아래 목록 참조), 과업시행 기구표(아래 목록 참조) 3부를 제출하여 발주자의 승인을 받은 후 과업을 수행하여야 한다. 단, 발주자는 제출된 서류가 부적합하다고 판단할 경우에 수정을 요구할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 과업수행자는 이에 응하여야 한다.

※ 착수계 제출 시 함께 제출할 서류

과업시행계획서	과업시행 기구표
◦ 세부 시행 계획서	◦ 조직원 이력서
◦ 사업 책임자 및 참여자의 선임계	◦ 조직원 경력서
◦ 예정 공정표
◦ 사업비 집행내역서
◦ 보안각서
◦ 기타 사업 수행에 필요한 사항

(3) 과업 참가자의 자격 요건 및 교체

ㅇ 과업 참가자는 ‘원가 계산에 의한 예정 가격 작성 준칙’의 자격 요건에 적합해야 한다.

ㅇ 발주 기관은 계약자가 과업 수행 중 과업 참가자가 과업 수행에 부적합하다고 판단될 경우 즉시 교체를 요구할 수 있으며, 적합한 자를 추천하면 특별한 사유가 없으면 계약자는 이에 따라야 한다.

(4) 과업 진행 보고 등

ㅇ 착수 보고: 계약일로부터 10일 이내에 파견·실습 프로그램 개발 계획, 세부 항목, 수행 방법, 추진 일정 계획, 각 분야별 참여 인력 등을 포함한 세부 과업 수행 계획을 작성하여 보고하여야 한다.

ㅇ 중간 보고회를 필요에 따라 개최할 수 있으며 담당자의 요청이 있을 때에는 언제든지 보고를 하도록 한다.

ㅇ 최종 보고: 최종 보고는 마지막 파견·실습 종료 후 15일 이내에 실시하며, 과업의 최종 결과 보고서를 작성하여 보고서 인쇄 전에 발주처에 보고하고, 발주처의 승낙을 얻어 결과 보고서 등의 결과물 자료를 제출한다.

ㅇ 과업 수행 중 발주 기관은 과업 진행 경과 및 성과에 대한 보고와 협의를 계약자에게 수시로 요구할 수 있으며, 이 경우 계약자는 이에 따라야 하고 그 협의 결과를 과업 수행에 적극 반영해야 한다.

(5) 의견 수렴

ㅇ 과업 수행 중에 발주 기관이 요구하는 내용은 과업에 추가로 반영토록 하며, 특히 의견이 상충된 부분은 발주 기관의 의견에 따라야 한다. 또, 협의된 내용은 계획에 반영하여야 한다.

ㅇ 계약자는 위탁 사업의 취지에 맞도록 관련 분야 전문가의 자문 등을 실시하여 이를 통해 수렴된 다양한 의견을 운영에 반영해야 한다.

(6) 사업비 집행

ㅇ 사업비의 집행은 국고금관리법 등 관련 법규에 따라 성실히 집행하여야 한다.

(7) 감독관 선임, 업무 감독 및 협의 등

ㅇ 발주 기관은 계약자의 과업 수행을 감독하기 위하여 감독관을 선임하여 업무 지시, 자문 등의 기능을 수행하게 할 수 있으며, 계약자는 과업 수행과 관련된 세부 사항은 수시로 감독관과 협의해야 한다.

(8) 보안 유지

ㅇ 계약자는 이 과업을 수행하면서 취득한 모든 보안 사항에 대하여 철저히 보안을 유지하고 과업이 완료된 후에도 이를 엄수해야 하며, 특히 과업 내용이 외부로 유출되는 일이 없도록 해야 한다.

ㅇ 과업에 대한 모든 서류, 자료 등은 과업에 관련되지 않은 목적으로 사용할 수 없으며, 사전 승인 없이 타인에게 제공하거나 대여할 수 없다.

(9) 과업 내용, 과업 수행 기간 변경 등

ㅇ 발주 기관은 필요한 경우 과업의 세부 내용을 변경할 수 있으며, 과업 내용이 변경되거나 계약 체결 후 계약 금액 결정에 하자나 착오가 있을 때에는 해당 금액을 낮추거나 환수할 수 있다.

ㅇ 계약자가 부득이한 사유로 기한 내에 과업을 완료하지 못할 경우에는 사전에 발주 기관과 협의하여 승인을 얻어야만 기간 연장이 가능하며, 이로 인하여 발생되는 모든 경비는 계약자가 부담해야 한다.

ㅇ 계약자는 용역 수행 과정에서 산출한 중간 결과물, 그리고 용역 완료로 산출한 최종 결과물을 국립국어원의 사전 협의 및 승인 없이 이를 제3자에게 알리거나 언론 등을 통해 공표해서는 안 된다.

(10) 저작권 등의 귀속

ㅇ 과업 수행 과정에서 생산된 보고서, 조사자료 등 사업 성과품에 대한 판권 등 사업 결과물에 대한 저작권 일체와 2차적 저작물 또는 편집 저작물의 저작권은 발주기관과 수행기관이 공동으로 소유한다.

ㅇ 발주기관은 공공 목적을 위하여 필요할 경우, 용역 결과물의 내용을 보완 또는 수정할 수 있다.

ㅇ 계약자는 필요시 법률 자문을 거쳐, 용역 결과물의 공공적 활용을 위한 정부 시책에 적극 협조하여야 한다.

4. 납품 자료 목록

가. 과업 완료 시 제출 품목

ㅇ 파견·실습 프로그램 개발 내용이 포함된 결과 보고서 20부

ㅇ 예산 정산 보고서 2부

ㅇ 보존용 CD 3개

ㅇ 파견·실습 활동 영상 파일 DVD 2개

ㅇ 파견·실습 관련 내용 촬영 사진 파일, 기록용 영상물 일체(DVD)

나. 과업수행자의 보고서가 국립국어원의 당초 제안 요청서에 요구한 과업 내용에 미흡하거나 보완할 사항이 있는 경우 과업 수행자의 부담으로 소정 기일 내에 수정․보완하여야 한다.

다. 최종보고서 제출 시 과업 수행자는 과업 수행 시에 수집한 자료 일체를 정리하여 국립국어원에 제출하여야 한다.

Ⅱ. 제안 안내

1. 사업 수행자 선정

가. 기본 방침

ㅇ 일반경쟁입찰을 통하여 관련 단체, 기관 등에 참여 기회 확대

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용, 경쟁의 방법에 의하여 선정

나. 참가 자격 - 입찰공고문에 따름

ㅇ “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령” 제12조 및 “동법 시행규칙” 제14조, 제15조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖추고, 동법 시행령 제76조 등에 따라 결격사유가 없으며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 기타 자유 업종(업종코드9999)으로 등록한 업체

다. 적용 규정

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동 시행령․시행규칙

ㅇ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제247호, 2015. 9. 21.)

라. 입찰 및 계약 방법

ㅇ 입찰종류: 일반경쟁입찰

ㅇ 계약방법: 협상에 의한 계약 체결(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조)

ㅇ 입찰공고: 조달청 나라장터, 국립국어원 누리집에 게재

마. 낙찰자(사업 수행자) 결정 절차

ㅇ 입찰 공고된 사업에 응찰하고자 하는 자는 입찰 참가 등록 시에 배부되는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 발주 기관의 장에게 제출

ㅇ 위탁 사업 수행자는 종합 평가 점수(제안서 평가 점수+입찰 가격 평가 점수)가 가장 우수한 자의 협상 순위에 의하여 선정하되, 평가 비중은 제안서 평가(전문성 포함) 90%, 입찰 가격 평가 10%로 함.

ㅇ 제안서 평가는 협상에 의한 계약 체결 기준과 관련 규정을 준용하여 발주 기관이 정한 세부 평가기준에 따라 과업수행능력과 과업수행계획으로 나누어 평가하되, 과업수행능력은 발주 기관이 평가하고, 과업수행계획 평가는 발주 기관이 7명 이내(외부 전문가 포함)로 구성된 심사평가위원회를 구성하여 평가 실시

ㅇ 제안서 평가결과 과업수행능력 및 과업수행계획 평가 점수가 배점 한도의 85% 이상(90점 만점 기준 76.5점 이상)인 자를 협상 적격자로 선정

- 협상 순서는 협상 적격자의 과업수행능력 및 과업수행계획 평가 점수와 입찰 가격 평가 점수를 합산하여 합산 점수의 고득점 순에 따라 결정

- 합산 점수가 같은 제안자가 2명 이상일 경우에는 과업수행능력 및 과업수행계획 평가 합산 점수가 높은 자를 우선 순위자로 하고, 과업수행능력 및 과업수행계획 평가 합산 점수가 동일할 경우 과업수행계획 평가 점수가 높은 자를 우선 순위자로 함. 과업수행계획 평가 점수도 동일한 경우는 과업수행계획의 세부 평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위자로 함.

바. 협상 및 계약 체결

ㅇ 협상 순위에 따라 결정된 협상 대상자와 협상을 실시하여 협상이 성립된 때에는 다음 순위의 협상 적격자와는 협상을 생략

ㅇ 협상 대상자와 협상이 결렬되면 순차적으로 다음 순위의 협상 적격자와 협상을 실시

ㅇ 협상이 성립할 때 해당 제안자를 낙찰자(위탁 사업 수행자)로 결정하고 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 같은 법의 관련 규정에 의한 계약 일반 조건과 학술용역 계약 일반 조건 등을 준용하여 계약 체결

ㅇ 제안서 평가 결과의 세부 내용과 협상 결과는 비공개

2. 평가 항목 및 배점

가. 심사 평가 배점표

	1. 제안서 평가: 과업수행 능력 + 과업수행 계획			⇒	90점
					( + )
	2. 입찰가격 평가: 협상에 의한 계약체결기준에 따름			=	10점
총 계				=	100점

나. 제안서 평가(90점): 과업수행능력 + 과업수행계획

(1) 과업수행능력 평가기준: 서류 심사(30점 배점)

평가항목	세부평가항목	배점	평가 법
1) 참여 인력의 전문성	o 해당 분야 경력	10	o 절대평가(별표 1 참조)
2) 유사 업무 대행 실적(건수)	o 세부 심사 평가 기준 참조	10	o 상대평가
3) 유사 업무 대행 실적(금액)	o 세부 심사 평가 기준 참조	10	o 상대평가
합계		30

(2) 과업수행계획 평가기준: 심사평가단 심사(60점 배점)

평가 목	세부평가 항목	배점	평가방법(상대평가)
과업의 이해도, 과업 수행계획 및 수행체계	o 과업에 대한 이해도	10	ㅇ 연수 프로그램(사전 연수, 현지 파견 실습 프로그램) 기획에 대한 창의성 ㅇ 개념, 방향, 목표, 필요성, 방법 등 과업내용에 대한 숙지도 및 이해도 ㅇ 현지 파견·실습 결과와 교원자격취득 지원의 유기적 연계 활용 계획
	o 과업 수행계획	25	ㅇ 과업지시서 분석을 통한 과업내용별 세부 파견·실습 계획 ㅇ 과업수행 일정계획 및 기간도출의 적정성 ㅇ 과업수행 일정의 진척도 및 관리계획의 타당성 ㅇ 추진전략의 적합성, 합리성 ㅇ 수행절차 및 방법의 타당성, 신뢰성 ㅇ 과업수행의지 및 발주기관과의 유기적 협력 방안
	o 과업 수행체계	25	ㅇ 전문 분야별 참여 인력 구성의 타당성 ㅇ 업무 분담의 적정성 ㅇ 참여 범위의 적합성 ㅇ 사전조사 및 작업방법 등 구체적인 기법 ㅇ 예상문제점 도출 및 대책, 대안 제시능력 ㅇ 결과물 도출 가능성 및 적절성, 실현가능성 등
합 계		60

3. 제안서 심사 평가 절차 및 방법

가. 심사 평가 대상 및 절차

ㅇ 과업수행능력심사: 사업 발주 부서에서 위 ‘2항 나호 (1)과 3항 다호’의 세부 평가 기준에 따라 서류 심사 실시(제안서 목차의 Ⅲ항 2의 심사 평가표)

- 1차 서류 심사의 총점이 70/100점 이상인 자에 한하여 2차 심사평가위원회 심사에 참가할 자격을 부여(단, 제안서 제출자가 2인 이하인 경우는 모두 심사 참가 자격을 부여).

ㅇ 과업수행계획심사: 심사평가위원회에서 위 2항 나호(2)의 과업수행계획 평가 기준에 따라 심사 실시(제안서 목차의 Ⅰ,Ⅱ,Ⅳ항/별표3의 심사 평가표).

ㅇ 최종적으로 제안서 평가결과 과업수행능력 및 과업수행계획 평가 점수가 배점한도의 85% 이상(90점 만점 기준 76.5점 이상)인 자를 협상적격자로 선정하고 협상 순위는 제안서 평가(90%)와 입찰가격평가(10%) 합산점수의 고득점자 순으로 결정하여 협상일정을 개별 통보함.

나. 심사평가위원회 구성․운영

ㅇ 과업수행계획은 심사평가위원회를 구성하여 평가하며, 위원장을 포함하여 7인 이내로 구성

ㅇ 과업수행계획평가는 위 2항(2)에 의한 평가기준에 따라 평가한 평점을 적용함(프레젠테이션 병행 실시)

ㅇ 제출된 제안서의 내용 착오 또는 허위 사실이 있을 때에는 심사평가위원회에서 협의하여 임의 조정함

다. 과업수행능력 세부 심사 평가 기준

(1) 참여 인력에 대한 평가(별표 1의 평가 기준에 따름)

ㅇ 참여자의 자격 기준

- 과업 수행자는 파견·실습 기획 및 진행 전문가로 구성할 것.

(※ 실제 참여 연구원을 대상으로 함.)

ㅇ 경력 반영 비율

- 해당 분야 경력: 100% 인정

․ 학술 관련 대회 개최, 국제회의를 포함한 대규모 회의 개최, 각종 선발 대회 개최 경력

- 유사 분야 경력: 70% 인정

․ 기타 유사 분야 경력(각종 교육 관련 회의 및 학회 개최 등)

(2) 제안자의 해당 분야 참여 실적(건수 및 금액) 평가 기준

ㅇ 유사 용역 등에 한함.

ㅇ 제안자의 실적은 2017년 3월을 기준으로 최근 3년간 수행한 유사 업무 대행 실적(건수, 금액)이 가장 많은 자를 기준으로 하여 각각 수(10점), 우(8점), 미(6점), 양(4점), 가(3점)로 평가·배점함

- 단, 15,000천 원 이상의 행사만 인정

ㅇ 유사 수행 실적은 해당 참여자의 것을 전부 합하여 평가함.

라. 과업수행계획 세부 심사 평가 기준

(1) 과업의 이해도, 과업 수행계획 및 체계와 과업수행 접근방법 및 세부 기법 등에 대한 제안서 내용의 적정성을 상대평가

(2) 필요시 제안서와 프레젠테이션을 병행 실시하여 평가

4. 제안서 및 입찰 서류 제출 안내

가. 제안서 및 입찰서 제출

ㅇ 제안서 10부(원본 1부 포함), 동 내용 수록 CD 3매

ㅇ 기타 자세한 사항은 입찰공고문 참조

나. 제안서의 효력

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주

ㅇ 발주 기관은 필요한 경우 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

다. 유의 사항

ㅇ 제안서는 직접 방문 접수하는 것을 권장함. 우편으로 접수하는 경우, 발주처에서 아래 소정의 제출 서류가 미비하거나 입찰 참가 자격이 없다고 판단되어 적정한 입찰서로서 접수가 거부될 경우, 모든 책임은 전적으로 우편접수자에게 있음.

ㅇ 제안서는 대표자의 인감을 날인하여 공식 문서로 제출해야 함.

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 모든 소요 비용은 제안자가 부담함.

ㅇ 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료를 요청하거나 현지 실사를 할 수 있고 제안자는 이에 따라야 함.

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출해야 함.

ㅇ 사업 결과에 따른 시스템 및 산출물의 소유권은 발주 기관에 있음.

ㅇ 제안서에 기재된 참여 인력은 낙찰시 반드시 본 사업에 참여해야 하며 변경할 수 없음.

5. 추진 일정

ㅇ 입찰공고문 참조

Ⅲ. 제안서 작성 요령 및 서식

1. 제안서 작성 지침(권장 사항)

ㅇ 제안서 작성 방법을 참조하여 작성하되 지정된 목차 순으로 작성함.

ㅇ 작성 항목 중 해당 사항이 없는 경우, 목차는 그대로 유지하고 내용 작성 부분에 “해당 없음”으로 기술함.

※ 파워포인트로 작성 시 횡으로 작성 가능.

ㅇ 제안서의 용지는 A4 규격이고 기본적으로 단색(필요 시 컬러)으로 작성하되 양면 종단으로 인쇄하여 제본함.

ㅇ 제안서 작성은 구체적이고 실제적인 내용을 체계적으로 기술하여야 하며, ‘ ～ 할 수 있다’, ‘ ～을 고려한다’ 등 모호한 표현은 불가한 것으로 간주하여 평가함.

ㅇ 제안서 작성 분량은 50쪽 이내로 함(10% 이내 가감 가능)

ㅇ 제안서 본문의 문자체는 자유롭게 선택하되, 크기와 진하기는 다음과 같이 하고 하단 중앙에 아라비아 숫자로 쪽 번호를 표시함.

표지제목	항목별 제목	소제목	세 항	본문 내용
24P, 진하게	16P, 진하게	15P, 진하게	14P	13P

제   안   서

『2017년 한국어 (예비)교원

국외 파견 실습 지원 사업』

사전 연수 및 관리 위탁 용역

-러시아 사할린

2017.   .    .

제안 기관명

제안자명 (인)

ㅇ 표지는 두꺼운 용지로도 가능하며 아래와 같이 작성함(A4 종)

2. 제안서 목차 및 작성 방법

작 성 항 목		작 성 방 법	비 고
I. 제안 개요		o 제안자는 해당 사업의 제안 요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제 조건 및 제안의 특징, 장점, 기대 효과 및 사업 수행 전략 등을 요약하여 기술하여야 함.
II. 제안자 일반 현황 및 연혁		o 제안자의 일반 현황, 주요 사업 내용, 조직 및 인력 현황 등을 명료하게 제시하여야 함.	붙임 서식 1, 2호
III. 참여 인력 조직 구성 및 실적		※ 과업수행능력 평가 부문임.
1) 참여 인력	o 자격증 o 해당분야 경력 o 해당분야 사업 참여 실적	o 본 과업을 수행함에 필요한 전담 인력을 선정하여 작성하되 총괄 책임자와 실무자가 과업의 각 분야를 담당하게 하여야 함. o 참여 인력은 총괄 책임자, 실무자 등별 자격증 소지 여부, 경력, 참여 실적 등의 이력 사항을 작성하고 증빙할 수 있는 서류를 첨부하여야 함.	붙임 서식 3, 4호
2) 유사 업무 대행 실적	o 유사 업무 대행 실적	o 제안자가 시행한 유사 업무 대행 실적을 제시하여야 함.	붙임 서식 5호
Ⅳ. 과업수행계획		※ 과업수행계획 평가 부문임.
과업의 이해도, 수행 계획 및 수행 체계	o 과업에 대한 이해도	o 사업과제에 대한 개념, 사업내용, 방향, 목표, 필요성, 방법 등 사업 목적에 대한 숙지 및 해당 과업의 쟁점, 논거 등에 대한 이해 o 관련한 타사업과의 유기적 연계성에 대한 이해
	o 과업수행계획	o 과업지시서의 분석을 통한 파견·실습 프로그램 개발 계획, 항목별․업무별 세부 계획 및 단계별 세부일정계획을 포함한 각종 파견·실습 계획을 구분 제시 o 과업수행의지 및 발주기관과의 유기적 협력방안 구축을 통한 효과적인 과업관리 계획을 제시
	o 과업수행체계	o 사업에 투입할 인력의 약력 및 경력(유사 업무 수행 경험과 제안 업무의 수행을 위한 업무분장, 수행책임자, 실무책임자, 실질적 과업 수행 참여 비율(전담 여부) 등) 기술 o 분야별 관련 전문가와 유기적인 협력에 의한 업무분담 방안 및 참여범위 등을 제시
Ⅴ. 붙임서류 목록		순서대로 종류별 목록 및 수량 기재

*별첨 서류 안내: 붙임 서식 및 증빙 자료는 제안서와 별도로 하여 원본 1부 포함 3부 제출

【서식 1】

제안자 일반 현황 및 연혁

단 체 명		대 표 자
사업의 종류	업태: 종목:
사 업 기 간	년 월 일 ～ 년 월 일
주 소
연 락 처	전화번호(tel): 전송번호(fax):
회 사 설 립 년 도	년 월 일
기 타
주요 연혁(요약)

※ 유의사항

○ 재무제표 1부(최근 회계연도 세무사 확인 재무제표 확인원)를 별첨할 것.

○ 용지가 부족할 경우 별지사용

○ 제안서에 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 선정대상기관에서 제외  및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

【서식 2】

제안자 재무 현황표

구 분		2014년도	2015년도	2016년도
총 자 산
자 기 자 본
유 동 부 채
고 정 부 채
유 동 자 산
당기 순이익
학술 회의 매출액	( )부문
	( )부문
	( )부문
	계
자기자본비율
자기자본순이익율
유 동 비 율

※ 1. 결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 첨부

2. 최근 3년간의 재무현황 작성

【서식 3】

파견 위탁 용역 전담 인력 구성(총괄)

업무 분야	직 책	성 명	주 요 학 력 및 경 력 사 항	비 고

※ 1. 근무경력은 제안서 제출일을 기준으로 3년 이내 수행한 실적을 기재한다.

2. 총괄 책임자는 반드시 사업 전 과정을 수행할 수 있는 자이어야 한다.

3. 기재된 전담인력이 계약 후 실질적으로 투입될 인원이어야 하며 불일치 시 계약 파기의 근거가 될 수 있음.

【서식 4】

파견 위탁 용역 전담 인력 이력사항(개인별)

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
외국어
본사업참여임무				사업참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참여기간 (연월～연월)	담당업무	발주처	비고

※ 1. (별지 2-3)에 기재된 참여인력 전원에 대하여 작성하여야 한다.

2. 최근 3년 이내 수행한 관련 사업실적을 기재하며, 증빙서류를 첨부한다.

3. 해당사항이 없는 항목은 기재를 생략한다.

4. 기재된 전담인력이 계약 후 실질적으로 투입될 인원이어야 하며 불일치 시 계약 파기의 근거가 될 수 있음.

【서식 5】

유사 업무 대행 실적서

연도	사업명	사업개요	사업규모	계약금액	사업 기간	발주처 (담당자, 연락처)

※ 1. 현재 수행중인 사업도 포함하여 2017년 3월 기준으로 최근 3년 이내 완료된 유사 업무 대행 실적(15,000천 원 이상) 기재

2. 실적증명서는 별도 제출하여야 하며, 증명서가 없는 실적은 인정되지 못함. (계약서 및 세금계산서 사본으로 제출 할 경우, 원본대조필 날인)

[별표1]

참여 업체 전문성 평가

구 분		총괄 책임자	실무자
참여 업체 전문성	배점(10점)	5	5
	기 준	· 10년 이상 5 · 10년 미만 3	․ 10년 이상 5 ․ 10년 미만 3
	참고사항	* 해당 분야 근무 경력: 100% * 유사 분야 근무 경력: 70%	* 실무자의 경력을 합산하여 계산 * 유사 경력은 70% 인정

[별표2]

(1) 과업수행능력 심사평가표(30점)

과제명
제안자 명		대표자

평가항목	세부평가항목	배점	평가 점수	적 요
1) 참여 인력	o 해당 분야 경력	10
2) 유사 업무 대행 실적(건수)	o 세부 심사 평가 기준 참조	10
3) 유사 업무 대행 실적(금액)	o 세부 심사 평가 기준 참조	10
합 계		30

평가 일자: 2017.   .   .

평가 위원:               (인)

[별표3]

(2) 과업수행계획 심사평가표(60점)

과제명
제안자 명		대표자

평가항목	세부평가항목	배점	평가 점수	적 요
과업의 이해도, 과업 수행 계획 및 수행 체계	o 과업에 대한 이해도	10
	o 과업 수행 계획	25
	o 과업 수행 체계	25
합 계		60

평가 일자: 2017.   .   .

평가 위원:               (인)

Ⅳ. 위탁 사업 특수조건

제1조 (사업 목적) 본 사업은 ‘『2017년 한국어 (예비)교원 국외 파견 실습 지원 사업』 사전 연수 및 관리 위탁 용역’을 위한 파견·실습 프로그램 개발, 세부 계획 수립, 진행 및 홍보 활동 등 파견·실습에 관한 사항을 대행하는 것이 목적이다.

제2조 (세부 과업 계획서 제출 과업보고) ① 계약자는 계약 체결 후 10일 이내에 세부 사업 계획서를 작성․제출하여 사업 주관 부서의 승인을 받아야 한다.

② 본 세부 사업 계획서에는 참여인력의 인적 사항과 사업의 목적, 내용, 방향, 방법, 세부 일정, 예산 집행 세부 내역 등이 구체적으로 명시되어야 한다.

③ 과업보고에 대한 내용은 다음과 같다.

ㅇ 착수 보고: 계약일로부터 10일 이내에 연수 프로그램 개발 계획, 세부 연수회 항목, 연수회 수행 방법, 추진 일정 계획, 각 분야별 참여 인력 등을 포함한 세부 과업 수행 계획을 작성하여 보고하여야 한다.

ㅇ 중간 보고회를 필요에 따라 개최할 수 있으며 담당자의 요청이 있을 때에는 언제든지 보고를 하도록 한다.

ㅇ 최종 보고: 최종 보고는 마지막 파견·실습 종료 후 15일 이내에 실시하며, 과업의 최종 결과 보고서를 작성하여 보고서 인쇄 전에 발주처에 보고하고, 발주처의 승낙을 얻어 결과 보고서 등의 결과물 자료를 제출한다.

ㅇ 과업 수행 중 발주 기관은 과업 진행 경과 및 성과에 대한 보고와 협의를 계약자에게 수시로 요구할 수 있으며, 이 경우 계약자는 이에 따라야 하고 그 협의 결과를 과업 수행에 적극 반영해야 한다.

제3조 (사업 내용의 조정) ① 계약자는 발주기관(국립국어원, 이하 같음)에서 사업 내용의 조정․보완 및 수정의 요구가 있을 때에는 특별한 사유가 없는 한 이에 따라야 하며, 사업 내용이 현저하게 증가하는 등의 특별한 경우를 제외하고는 이를 이유로 별도의 비용을 청구할 수 없다.

② 계약자는 관련 법령 및 규정 등을 준수하여 사업을 성실히 수행해야 하며, 불가피한 사정으로 기간․내용 등을 변경하여야 할 경우는 국립국어원의 사전 승인을 받아야 한다.

제4조 (사업비 집행) 사업비의 집행은 회계 관련 법령 등 관련 법규에 따라 성실히 집행하여야 한다.

제5조 (비밀엄수 및 신의성실 의무) ① 계약자가 본 과업을 수행하기 위하여 발주기관으로부터 받은 자료는 이 용역을 수행하기 위한 용도로만 사용하여야 한다.

② 계약자는 과업을 수행하면서 취득한 모든 사항에 대하여 철저히 보안을 유지하고 과업이 완료된 후에도 이를 엄수하여야 한다. 특히 과업 내용이 외부로 유출되는 일이 없도록 해야 한다.

③ 계약자는 용역 수행 과정에서 산출한 연구 결과물의 전체 또는 일부를 발주기관과 협의 없이 제3자에게 알리거나 언론, 학회 등을 통해 공표해서는 안 된다.

제6조 (자료 및 결과물의 제출) 계약자는 연구 용역 수행 완료 후 다음과 같은 결과물을 발주기관에 제출한다.

① 파견·실습 프로그램 개발 내용이 포함된 결과 보고서 20부

② 예산 정산 보고서 2부

③ 보존용 CD 3개

④ 파견·실습 활동 영상 파일(DVD)

⑤ 파견·실습 내용 촬영 사진 파일, 기록용 영상물 일체(DVD)

제7조 (저작권 귀속 등) ① 용역 계약에 의해 수행된 결과물에 대한 저작권 일체(2차적 저작물 및 편집저작물의 작성권 등 포함)는 발주기관과 수행기관이 공동으로 소유한다.

② 발주기관은 공공 목적을 위하여 필요할 경우, 용역 결과물의 내용을 보완 또는 수정할 수 있다.

③ 계약자는 필요시 법률 자문을 거쳐, 용역 결과물의 공공적 활용을 위한 정부 시책에 적극 협조하여야 한다.

제8조 (연구 내용의 미비 등에 대한 조치) ① 계약자가 사업 내용 등을 허위로 보고하거나, 발주기관의 사전 승인 없이 사업 내용을 변경하고 계약기간을 지연하거나 용역내용을 다 채우지 못 하는 등의 행위를 하였을 경우에는 용역 대금의 상당액을 감액 지급할 수 있다.

② 계약자는 연구 결과물에 대하여 발주기관의 검사 완료 후에도 보고서의 최종 인쇄 전까지는 발주기관이 보완이 필요하다고 인정하여 요청하는 사항에 대하여 성실히 협력하여야 한다.

제9조 (특약 사항) 이 계약의 해석에 관하여 이견이 있을 때는 발주기관의 해석에 따른다.